3月17日,“自贸区卓越指数”指标体系在上海发布。中国(上海)自由贸易试验区管理委员会副主任陆方舟这样评价:“体系的发布,有利于更好地参与国际最高标准的制定,有利于率先形成自贸区版的高质量发展的指标体系,有利于更好的推进自贸试验区改革的系统集成。”
本周,不少第三批自贸区陆续晒出了各自的周年成绩单,总结在过去一年时间里的创新探索和改革举措。这些周年成绩单在一定程度上,也带动了所在自贸区搜索指数的上浮。从本周排名上来看,时隔一个半月,河南自贸区再度拿下榜单季军,此外,福建、湖北自贸区排名都有所上涨。
今年的全国两会上,多位代表委员建议,利用自贸区作为医疗健康领域对外开放的前沿阵地。将国外先进的高端医疗机构和药品,先引进到自贸区里来“试一试”。
两会期间,各地的委员代表们针对自贸试验区和自由贸易港提出了各自的建议。在商务部研究院国际市场研究部副主任白明看来,是要自贸区还是要自由港,要结合当地的具体发展特征来看。“我国建自由贸易港是一种新的尝试,我们也没有太多的经验。所以,刚开始肯定不会太多。所以,要‘宜区则区,宜港则港’。”
从上海的一枝独秀,到天津、福建、广东沿海地区“加盟”,再到内陆多地全面开花,如何充分利用自贸区这块“试验田”,推动周边更大区域实现全方位、高水平的改革开放?代表委员们的建议引发各方关注。这些关注度在11个自贸试验区的搜索指数上体现尤为突出。本周,上海、福建、浙江等多个自贸区搜索指数上涨,从排名上看,沪津渝三个直辖市联盟仍旧坚固,高居榜单三甲,此外,福建、浙江、辽宁三个自贸区排名上升。
去年4月,第三批自贸试验区挂牌。近一年的时间,第三批自贸试验区在发展的过程中,还存在哪些方面的瓶颈?南开大学国际经济研究所副所长葛顺奇教授表示,对于自贸试验区来说,体制机制的约束限制、缺乏授权、开展实践受到过时法规约束等问题,导致第三批自贸区的主动性、积极性、创造性没有被进一步充分释放出来。
全国人大代表、天津市市长张国清在3月6日天津代表团媒体开放日上表示,天津正在积极申报“京津冀自由贸易港”。在商务部研究院国际市场研究部副主任白明看来,虽然在发展转口贸易上,天津建设自由港可能比不上香港、新加坡、迪拜等地;但是,天津的优势就在于靠近北京和河北,腹地广阔,有强大的制造业作为其发展自由贸易港的支撑。
今天两会的新闻发布会上,有记者提问称,有一些外资企业抱怨,中国现在一些吸引外资的环境发生了变化,不如以前了,不知道发改委方面如何去看。宁吉喆给出这样一组数据来说明问题:2017年,中国吸引外商直接投资1310亿美元,居世界第二。改革开放40年来,外资企业进出口接近全国进出口总额的一半,工业产值接近四分之一,贡献了全国五分之一的税收,而且中国大约十分之一的就业岗位,是由外资提供的。从数据上来看,中国在外资企业心中的魅力,外资对中国的重要性,都不言而喻。
近日,商务部发布《浙江自贸试验区企业申请原油非国营贸易进口资格条件和程序》,为以油品全产业链为主线的浙江自贸区进一步提升市场竞争力。这是2015年国家放开地方炼化企业申请原油非国营贸易进口和使用资质之后,又一次国家体制改革的尝试,允许贸易企业进入原油进口领域。
李克强总理在政府工作报告中指出,要推动形成全面开放新格局。进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展,并强调,全面复制推广自贸区经验,探索建设自由贸易港,打造改革开放新高地。这可以被理解为自贸试验区取得的经验得到了认可,将全面复制推广;同时,还将继续深化自贸试验区的改革实践,探索建设自由贸易港。
今天,李克强总理作政府工作报告时提到,“全面复制推广自贸区经验,探索建设自由贸易港,打造改革开放新高地”。通过数据整理发现,自十九大报告中提出“探索建设自由贸易港”后,“自由贸易港”可以说是周榜上名副其实的“当红流量”,连续数期出现在自贸区热门新闻盘点当中。
2月28日,《2017年国民经济和社会发展统计公报》发布。根据数据统计,全年货物进出口总额277923亿元,比上年增长14.2%。其中,出口153321亿元,增长10.8%;进口124602亿元,增长18.7%。变化不仅发生在进出口总额上。2017年,我国实际使用外商直接投资金额8776亿元(折1310亿美元),增长了7.9%,增速比上年加快3.8个百分点。
日前,上海市委副书记、市长应勇召开会议部署推进2018年全面深化自贸试验区改革工作。他表示,上海自贸区在深化拓展自由贸易账户功能和主体范围上等五方面要有新突破。经济学家宋清晖表示,自由贸易账户极大促进了自贸区跨境投融资业务的发展,但活跃度不足制约了其作用的进一步发挥。当前,由于上海已经初步具备了改革自由贸易账户功能和主体范围的软硬件基础和条件,进一步突破主体范围和账户功能,有利于实质性深入的推进人民币资本账户的自由兑换,助力人民币跨境流动。
2月24日,广州城市规划草案公示。在对广州的多项规划中,广州城市规划草案重点提及了“强南沙”,建设粤港澳大湾区核心门户,广州将探索建设自由贸易港等内容。中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华称,广州南沙新区片区的定位,就是打造21世纪海上丝绸之路的重要枢纽;并且,南沙的空间较大,有利于拓展其贸易功能,其位于粤港澳大湾区的地理几何中心,珠三角与泛珠三角区域都将成为南沙的腹地,辐射带动作用明显。
春节假期结束,切换到工作模式的自贸区交上了一份颇为亮眼的成绩,对比上周,本周11个自贸区的搜索指数几乎均实现上涨,最高涨幅达到68%。从排名来看,阔别榜单三强4期的重庆自贸区,重回季军位置。此外,广东、辽宁、陕西等自贸区的排名也有所上涨。
本周自贸区搜索指数排行榜迎来三强“换血”,时隔多日,福建自贸区重回季军,这是福建自贸区在榜单上拿下的第五个季军。与此同时,重庆自贸区再度发力,赶超河南自贸区,守住了榜单三甲后备役的第一顺位。