想要自由有序流动，却时常陷入“人困码乏”。

无论对于佛山还是东莞，乃至大多数制造业城市，新的思考空间亦被打开：面对两种迥异的模式，城市究竟应该如何进一步发展制造业？

这是一场机遇性、竞争性、重塑性变革，“成不了创新高地，就会沦为发展洼地”。尽快补上这块短板，河南才可能真正具备“建设国家创新高地”的底气。

城市经济社会的发展就像骑着一辆自行车，行驶过程中要不断保持平衡，也只有让车轮滚滚向前才能实现。所以，我们要发展乃至更快地发展，更要在发展中解决遗留问题和当前面对的问题。

站在时间刻度上，城市是一件永远“未完成”的作品，需要不停地变化、发展，去适应和试探新的边界。以下，我们盘点了这一年发布的所有文章，梳理这期间出现的大事件大变革和十大代表城市。回眸过往，迎接新年。

12月28日，江苏首条跨市城轨——宁句城际（S6号线）正式宣告开通，宁马、宁滁、宁扬项目同时开工。作为首个获得国家发改委批复的都市圈，轨道上的南京都市圈越来越“快”。不过，这几年安徽省会合肥的异军突起，对南京形成强劲的竞争。马鞍山、滁州、芜湖等既是南京都市圈成员，也属于合肥都市圈成员。身处两个“互相重合”的都市圈，南京与合肥之间是怎样的“相爱相杀”，南京跨省“带圈”能给其他城市群带来哪些启示？

12月26日，鲁南（日兰）高铁曲阜至菏泽至庄寨段正式开通运营，这标志着鲁南（日兰）高铁山东段全线贯通。至此，山东全省高铁里程突破2300公里，进入全国前三位。一条铁路通常能带动一片区域和一群城市的发展，高铁更是如此。如今，山东的高铁里程终于和经济地位“匹配”，也让许多人对山东的未来生出更多新的期待。

近些年，高速铁路的跨越式发展十分吸睛，“市市通高铁”随之成为热词。相比之下，高速公路的作用更加“下沉”，各省最近的目标都指向“县县通高速”。

在年末冲刺期遇上疫情，也给西安本就“压力重重”的经济蒙上一层阴霾。前三季度经济“失速”，叠加疫情防控升级，去年压线闯入“万亿俱乐部”的西安，能否保住“万亿城市”头衔，突然多了一丝悬念。

有人说，“原地踏步”已久的淮南，这次终于“快”人一步走在了前面。还有人说，放眼结对帮扶的皖北8市，淮南正是最急需“输血”和“换血”的那个。

截至2020年底，湖北、河南高铁里程分别为1639公里和1979公里，而二者“十四五”的目标均为3000公里。这也意味着，未来5年两省新增高铁里程均要达到1000公里以上。这场轨道上的竞速，谁能更胜一筹，又将发展带来什么样的影响？

北大国发院院长、博雅特聘教授姚洋鲜明提出：共同富裕的核心就是教育公平。北京大学未来管理教育中心主任、北京大学原校长林建华则说，我们需要建立一个自主的学术和人才培养体系，还需要平衡教育的“国家属性与个人属性、人类属性”。

2018年7月，在暂停近一年后，国家发改委重启城市轨道交通建设规划审批。当时，同步提高的“门槛”让许多中小城市地铁梦碎，但满足条件的头部城市，开通新线的脚步却不减反增。2018年，青岛一口气开通124.6公里线路；2019和2020年，成都分别以105.9公里和216.3公里的新开通里程蝉联“冠军”；今年，包括北京上海在内，全国前三季度的新增已达583.7公里，年内预计还将增加500公里左右。一番你追我赶之后，城市轨道交通城市的“里程前十俱乐部”，已完成一轮“换血”。

12月1日，改编自马伯庸小说的古装悬疑剧《风起洛阳》开播。22小时后，该剧在爱奇艺站内内容热度峰值突破9000，并收获猫眼全网热度榜等多个榜单第一。这个曾一度被认为是“空有千年古都的繁华光辉，却找不到融入新时代良方”的十三朝古都，似乎找到了一条搏出存在感的捷径。但以影视IP出圈，往往也伴随作品结束而失去“受众”，大多数城市最终仅仅沦为了“背景板”，并未能实际或是持续感受到IP带来的赋能。洛阳“文化复兴”，能否打破魔咒？

12月7日，深圳市节约用水领导小组办公室发布《节水倡议书》，另据深圳市水务局预测，今冬明春期间，全市城市用水量缺口平均每天都有约100万立方米。当地媒体报道称，深圳市水务局相关负责人还提到，“今年深圳的用水总量、增幅、缺口都将创下建市以来的最高纪录”。滨海的深圳，一直是一座缺水的城市。而且，若干观测数据和研究表明，随着城市化的演进，深圳缺水的情况愈发频繁了。

截至2020年底，我国铁路营业里程达14.6万公里，其中高铁里程3.8万公里。目前，还有不少省份将“市市通高铁”视为发展目标。未来的区域格局，还将持续改写。