“困”在码上的城市

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“请出示您的健康码。”这已经成为我们进出公共场所最熟悉的一句话。

回想两年前，疫情防控初期，各地普遍采取手工操作和人海战术，对辖内人口进行排查、信息填报、逐级上报。这使得以社区为主的基层组织陷入“表海”之中，每天要完成大量的信息填报和报送任务。而且，由于地区和部门之间信息不对称、没打通，人员也基本限制了流动。

后来，杭州余杭区首先开发出健康码，并扩散到全市、全省、全国。抗疫两年来，亮码出行已经成了我们的“肌肉记忆”。它的功能已无须赘述，它存在的意义是建立了人们健康身份的识别机制，为我们的自由有序流动提供了前提。

有人说，健康码是2020年中国人最伟大的发明之一。国家博物馆更是把健康码的第一行代码收为了藏品。

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可是，城市还是时常陷入“人困码乏”的境地。

运行

先来了解下健康码是怎么工作的。

我们现在打开小程序，就能看到自己的健康码。不过，你是否还记得，一开始使用的时候我们填过一张表，上面要求填写手机号、身份证号、居住地址与体温、健康状况。

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这种填报的过程，其实和传统的现场信息登记无异，不过是从线下搬到了线上。

完成信息填报之后，就进入后台数据审核环节。这个审核需要横跨不同的数据库，交叉验证个人所报信息的真实性。

据城叔所知，这背后至少有三套数据在支撑。一是卫健委的数据，提供确诊病例信息、核酸检测信息；二是公安部门的数据，提供户籍情况、社会关系；三是运营商的数据，提供活动轨迹。

后台完成判定之后，进入给健康码“上色”的第三个阶段，红、黄、绿三色动态管理的规则，全国通行。

健康码的工作逻辑看上去很简单，但这毕竟是个程序，没有bug是不可能的。最常见的bug就是它“崩溃”了——

2021年8月2日下午到8月3日上午，山东健康码显示不出来，页面顶端提示：“由于当前访问人数过多，小程序可能会出现无法访问，正在紧急处理中。”同一年的9月10日，闽政通也无法打开，话题冲上热搜。就连“通信大数据行程卡”也崩过。

要亮明健康码的时候，页面一直卡在那儿“转圈圈”，我们也急得原地“转圈圈”。

但“崩溃”这种病，就像你说“肚子痛”，背后的原因有很多种。有可能是访问量过大服务器瘫痪，也有可能超过了系统容量极限，又或者是网络带宽性能不足的硬件问题，以及本身就有设计缺陷的软件问题。

作为一个诞生不到两年的软件产品，出现bug也可以理解。把背后的原因排查出来，不断小步迭代就好了。毕竟“双十一”都已经狂欢了13年了，跨过零点那一刻，页面还是时常会有强烈的卡顿感。

变色

其实，让人们崩溃的不是“转圈圈”本身，而是不亮健康码，健康的人无法按照约定的规则有序活动，坐不了地铁、进不了楼，回不了家、上不了班，新闻说连逃犯都崩溃自首了。

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运行近两年之后，健康码不再只是单纯的个人信息核实。它被附加了交通出行、楼宇进出、核酸检测等各种应用场景，成了城市里成百上千万人口的“通行证”，它也成了大家约定俗成的一种公共决策工具——亮绿码，你就过。“今日任务：守护绿码”的幽默背后，也是对这套程序的依赖与信任。

但健康码小程序只是一座城市应急管理的冰山一角，流调溯源、核酸检测、隔离等等都是疫情防控的重要组成部分。

比如，有一则病例，离开中高风险地区数天之后，才被当地卫健部门通知其应是“黄码”，期间，该病例继续上班、参会，游走于大街小巷。

又比如，有些城市由于大数据筛查的误差，导致路过疫情发生地健康码也会变“黄”，为市民正常生活、工作带来诸多不便。

所以，当“该红的没有红，该黄的一直绿着”，不是健康码“上色”错误，而是背后整套应急管理的失策或是失灵，最终表现为未能及时“赋码”。“上色错误”这个bug，是比程序崩溃更令人细思极恐的系统性问题。

换一个角度来看，一座城市也不应当被一个程序“绑架”。

城市搞智慧城市、企业建数据中心，尚且有灾备思维。轮到健康码这类线下工作的技术创新产品，同样也不能只看到它解决管理和服务难题的有功的一面，还得提前想好安全问题、信息管理问题、隐私问题，诸如此类。

统一

围绕健康码的还有一个bug，那就是全国各地不统一。

各地的“健康码”系统一般是通过政府采购的形式交给第三方公司开发和运营维护。现实是，许多省份都有各自的健康码，有的城市还不与省上的连通，自己又单独做了一套。再加上不同地区的健康数据没有充分互联互通，“一城一码”的现状给人员流动、企业复工都带来了困扰，更重要的是，各自为阵也给流行病学调查带来了巨大的不便。

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省内健康码不打通，有困扰。有网友在人民网留言板反映，自己在西咸新区做了核酸检测，结果阴性，但西安的健康码却迟迟没有变绿。

省际健康码不打通，也有困扰。去年11-12月那波长三角的疫情，宁波的一号病例和杭州的无症状感染者，都去过上海。若非当事人自觉行程上报，流调很难知晓和调取这些病例在其他城市的轨迹。

从这些情况看，全国统一健康码，共享流调数据，建立统一的流调信息平台，是非常有必要且急迫的。因为有些技术bug，还得靠制度和治理来解决。

在智慧城市建设的语境下，数字化防疫也进入了下半场。健康码的“初心”是为了降低疫情中的社会治理成本、提高精细化的治理能力。健康码“崩了”，疫情防范不能“崩”，这才达到了城市治理能力现代化的及格线。