8月6日,第十一批国家组织药品集采报量工作启动,本次集采报量将持续至8月25日。本次集采新增按厂牌报量选项,医疗机构可按需选择。报量需如实足量,原则上总报量不得低于前两年平均采购量的80%。公立医疗机构、军队医疗机构须参加,鼓励医保定点民营和零售药店参与。中选药品需完成协议量,未中选的可由主供企业供应。国家医保局将授予配备集采药品并扫码的药店“集采便民药房”标识。
8月5日,国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》,明确从2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费,民办园参照当地同类型公办园免除水平执行。该政策旨在减轻家庭负担,推动学前教育普及普惠安全优质发展。同时,鼓励各省结合实际,进一步巩固落实家庭经济困难儿童等群体资助政策。政策要求完善学前教育投入机制,加强基础设施建设,改善教师待遇,提升办园质量。
2024年11月,全国人大常委会通过12万亿元一揽子化债方案后,地方债务化解逐步取得进展。内蒙古、宁夏、吉林等地成功或有望退出债务高风险地区名单。专家认为,退出后,地方投融资限制减轻,财政资金更聚焦发展性支出,融资渠道拓宽,基建项目加速落地,民间投资增长。化债政策增强了市场对地方信用信心,但退出后需持续推进债务结构优化、强化地方财源建设、加强债务监管和深化融资平台转型。
8月1日,国家发展改革委举行新闻发布会,解读当前经济形势。国家发展改革委表示,将大力推进AI规模化商业化应用,促进经济社会各领域普及与深度融合。上半年我国经济稳中有进,GDP同比增长5.3%,好于预期。下半年将持续发力实施已部署政策,加强经济监测预警,完善稳就业扩内需政策工具箱,努力实现经济增长、就业稳定与物价合理回升的优化组合。
国务院总理李强7月31日主持召开国务院常务会议,会议审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。北京师范大学京师特聘教授焦豪表示,传统的“互联网+”发展模式已难以满足智能经济时代的发展需求。在此背景下,“人工智能+”作为一种新兴发展范式应运而生,不仅是对既有数字化模式的延续升级,更代表着从数字化向智能化的根本性范式转换,迫切需要政策层面的系统性引导。
7月31日,国家能源局举行新闻发布会,介绍上半年能源形势及绿证市场情况。当前,我国绿证交易价格逐步回归合理,上半年均价5元/个,6月达6.5元/个,较今年最低价增长4.4倍。上半年绿证交易规模同比增长1.18倍,核发绿证13.71亿个,其中分布式发电项目核发8927万个。全国统一电力市场建设取得新进展,跨经营区常态化交易机制取得突破,区域电力市场建设迈上新台阶,省级电力现货市场建设加速。截至6月底,全国电力市场经营主体数量同比增长23.8%。
7月31日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍“十四五”退役军人工作高质量发展成就。退役军人事务部表示,将聚焦先进制造、数字经济等重点领域,加大无人机、人工智能等新兴领域培训力度,支持退役军人提升学历,推进“政校企”合作培训,促进退役军人高质量就业创业。目前,已遴选承训机构4600多家,组织职业技能培训49万多人。同时,加强退役军人在村(社区)、学校及消防等领域的服务,计划出台《退役军人就业创业促进条例》。
中共中央政治局7月30日召开会议。会议指出,要推进重点行业产能治理。经济学家张奥平表示,此次提出的推进重点行业产能治理,与2015年供给侧结构性改革去产能相比有所区别。会议提出增强国内资本市场的吸引力和包容性。北京师范大学教授万喆表示,吸引力的核心在于持续创造价值。资本市场的吸引力与包容性并不矛盾,二者可以形成正向循环。
7月30日,中电联发布《2025年上半年全国电力供需形势分析预测报告》。报告指出,7月以来全国电力负荷屡创新高,7月17日达15.08亿千瓦。若气温再创新高,最高用电负荷或达15.2亿~15.7亿千瓦。除气温外,内需稳定和工业生产、出口超预期回升也拉动用电增长。新动能相关行业如汽车制造、人工智能等用电量增速强劲。预计8月电力供需总体平衡,部分区域短时紧张,但跨省跨区互济后可平衡。
继3月14日,税务部门集中公布了6起涉税中介机构违法违规案件后,7月30日,税务部门再次集中曝光4起涉税中介机构及从业人员违法违规案件。此次公布也是税务部门首次对涉税中介违法违规案件进行详细披露。这为涉税中介服务行业再次敲响警钟,涉税中介机构及其从业人员执业要严守法律底线。
7月30日,山西阳泉、内蒙古兴安盟、安徽滁州、黑龙江牡丹江等地税务部门依法查处并曝光4起相关典型案件。
7月30日,国新办举行新闻发布会,介绍“十四五”移民管理工作成就。“十四五”期间,我国边检机关验放入境人员15.56亿人次,中国口岸通关效率居世界前列。展望“十五五”,国家移民管理局将创新移民管理政策制度,推进国家安全体系和能力现代化,并扩大制度型开放。同时,强化科技应用、拓展国际合作、锻造高素质队伍。近年来,中国推出系列免签和口岸签证便利措施,带动入境旅游升温,密切中外交流,2024年接待外国游客同比增长96%。
7月29日,市场监管总局召开新闻发布会。2025年上半年,全系统共完成食品安全监督抽检263.9万批次,对6.9万批次不合格产品进行下架、封存、召回;共查办食品违法案件18.1万件,罚没7.4亿元,移送司法机关653件,实施从业限制1372人。严厉打击滥用食品添加剂行为,处罚相关食品生产经营企业4727家、责令停产停业65家。
7月29日,农业农村部举行新闻发布会,介绍促进农产品消费有关情况。针对我国居民中部分存在的营养不均衡问题,农业农村部表示将倡导增加大豆、牛奶消费,引导消费者形成科学的膳食结构。工信部表示,将推动食品工业提质升级,拓展食物来源,挖掘特色食品产业,促进农产品消费提质升级。
7月28日公布的《育儿补贴制度实施方案》明确,从2025年1月1日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。2022~2024年三年简单合计3周岁以下的婴幼儿数量约2812万人,中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅估算,按每孩每年3600元计算,每年发放补贴可能达到约1012亿元,有望每年释放超1000亿元消费增量。