电子报
2026年04月28日 星期二
普通本科高校上新38种专业 将纳入2026年高考招生
教育部今天（28日）发布《普通高等学校本科专业目录（2026年）》，共新增38种普通高校本科新专业。本次获批申办高校可纳入2026年高考招生。今年，精准对接国家战略需求，增设能源科学与工程、深地科学与工程等专业；服务传统产业优化升级，增设交通能源融合工程、农业机器人等专业；推动新兴产业和未来产业创新发展，增设生物制造、脑机科学与技术等专业；立足服务业扩能提质，增设数字文旅、商业人工智能等专业；聚焦打造智能经济新形态，增设数字贸易、数字金融等专业。同时，进一步完善战略急需专业超常设置机制，支持哈尔滨工业大学、北京航空航天大学等9所高校增设具身智能新专业，推动新一代人工智能与实体经济深度融合，赋能经济社会高质量发展。为加强学科专业目录协同联动，推动本科专业目录与研究生教育学科专业目录有机衔接、上下贯通，更好适应新兴交叉学科发展和复合型人才培养需求，2026年本科专业目录在“交叉学科”门类中首批列入未来机器人、交叉工程等11种目录内已有专业和具身智能、脑机科学与技术等4种首次列入目录的新专业。目前，本科专业目录共涵盖13个门类、92个专业类、883种专业。据统计，“十四五”期间，全国高校新增本科专业布点1.02万个、撤销或停招1.22万个，专业调整幅度持续增大，累计调整比例超30%，今年全国高校专业调整比例首次突破10%。本科专业结构进一步优化，高校服务国家战略与经济社会高质量发展能力显著提升。同时，教育部深入开展专业设置与区域发展匹配度提升工作，持续完善省域优先发展和暂缓发展的指导性专业清单年度发布机制，指导各省对本地区人才供需关系进行前瞻性研判，推动各省发布覆盖473种专业的急需专业清单和专业预警清单。黑龙江、浙江、重庆等8省市试点开展专业设置与区域发展匹配度提升工作，打造特色优势专业集群247个，有力支撑区域经济社会发展。
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解决新旧海商法衔接适用问题 最高法出台司法解释
今天（28日），最高人民法院正式发布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国海商法〉时间效力的若干规定》（法释〔2026〕8号）。《规定》，自2026年5月1日起施行。 2025年10月28日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国海商法》，该法将于2026年5月1日起施行。为有效解决新旧海商法衔接适用问题，统一海事司法裁判尺度，最高人民法院经深入调查研究，广泛征求意见和反复论证，研究起草了《规定》。 《规定》坚持"法不溯及既往"原则，明确了新旧海商法衔接适用的一般规则，并聚焦海事审判实践中易产生争议的五类特殊情形，即合同履行跨越新旧法情形、船舶抵押权转让、海上保险合同、电子运输记录、诉讼时效中止中断法律适用的新旧衔接做出特别规定，为海事审判实践提供清晰指引。 一是明确法不溯及既往的一般规则，规定新修订海商法（以下简称海商法）施行前的法律事实引起的海事纠纷案件，除法律、司法解释另有规定的外，应当适用当时的法律、司法解释；海商法施行后的法律事实引起的海事纠纷案件，适用海商法规定。 二是规定海商法施行前的法律事实持续至海商法施行后的，该法律事实引起的海事纠纷案件，适用海商法，但法律、司法解释另有规定的除外。 三是严格限定溯及例外，仅在符合立法法第104条规定的"为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益"的极个别情形下，才对少数条款赋予有限的溯及力，以确保法律适用的稳定性。 针对海商法施行前成立的合同，但履行持续至海商法施行后的，《规定》第四条明确因海商法施行前履行合同发生的争议，适用当时的法律、司法解释；因海商法施行后履行合同发生的争议，适用海商法有关合同履行的相关规定。需要明确的是，该规则仅适用于与合同履行相关的问题。合同的成立及效力，原则上仍适用合同订立时的法律。 此次海商法修订对船舶抵押权转让规则作出了实质性修改，将原"抵押权人将被抵押船舶所担保的债权全部或者部分转让他人的，抵押权随之转移"的强制性规定，修改为"船舶抵押担保的债权转让的，抵押权一并转让，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外"，进一步拓展了当事人意思自治空间，与民法典相关制度保持统一，充分彰显尊重当事人意思自治与诚实守信的社会主义核心价值观。为此，《规定》第五条对上述实质性修改条款作出有利溯及安排，明确在海商法施行前，若当事人已另行约定船舶抵押权不与其担保的债权一并转让的，可统一适用海商法的相关规定。通过合理设置溯及适用规则，保障本次制度修改的立法初衷与规范价值充分落地，切实维护市场主体合理预期与合法权益。 《规定》对电子运输记录规定了溯及适用，是此次司法解释的一个突出亮点。以电子提单为代表的电子运输记录，在航运实践中已经出现多年，但尚无相关法律规定。此次修订的海商法，参考联合国国际贸易法委员会《电子可转让记录示范法》和《联合国全程或部分海上国际货物运输合同公约》，即《鹿特丹规则》，在第4章海上货物运输合同新增了第5节电子运输记录，填补了现行立法空白。溯及适用有利于实现海商法"促进海上运输和经济贸易发展"的立法目的。该完全新增规定与我国现行单证制度并无冲突，溯及适用也不会违背当事人合理预期、破坏现行法律秩序，故《规定》于第6条作出了明确规定。 海商法此次修订对诉讼时效期间的中止、中断规则作出了较大修改，比如将时效中止后"继续计算"修改为"自中止原因消除之日起满六个月届满"，将中断事由范围扩展为与民法典一致，更有利于保护债权人合法权益。 对于海商法施行前已经终审的案件，当事人申请再审的，《规定》明确，海商法施行前已经终审的案件，无论当事人申请再审，还是人民法院按照审判监督程序决定再审，均适用当时的法律、司法解释，不适用修订后的海商法。
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广东“十五五”规划纲要：支持深交所、广期所发展壮大 大力发展风投创投等股权投资业务
每经AI快讯，4月28日，广东省人民政府印发《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，其中提出，突出发展银行业，支持银行法人或分支机构做大做强，支持城商行、农商行、村镇银行兼并重组。加快发展证券业，加快构建更具竞争力的多层次资本市场，支持深交所、广期所发展壮大，大力发展风投创投等股权投资业务。创新发展保险业，支持保险机构创新责任险、巨灾险等服务机制，围绕科创、海洋、养老等领域创新保险产品。推动保理、担保、小贷等泛金融类金融稳健发展。稳步扩大金融制度型开放，有序推进粤港澳金融市场互联互通，扩大"跨境理财通"、本外币合一银行结算账户体系试点。
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华为擎云发布教育AI解决方案
每经AI快讯，4月28日，在首届鸿蒙教育AI峰会期间，华为联合生态伙伴发布教育AI战略及全场景校园方案。据介绍，该方案依托鸿蒙分布式技术与AI大模型，可覆盖多类校园场景。（界面新闻）
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广东“十五五”规划纲要：加快发展大载重固定翼无人机、长航程垂直起降航空器等新型航空器
每经AI快讯，4月28日，广东省人民政府印发《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，其中提出，以广州、深圳、珠海为核心，发挥佛山、江门、惠州、东莞、中山、河源、阳江、肇庆等地制造业配套优势，打造全省低空经济产业高地。推动关键零部件、整机制造、低空服务等领域技术升级，加强智能飞行、电推进和混合动力系统、通信导航监视多模融合等核心技术攻关。加快发展大载重固定翼无人机、长航程垂直起降航空器等新型航空器。大力发展低空安全产业，强化低空飞行安全保障和精准监视反制技术产品应用。因地制宜拓展低空应用场景。
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港股存储概念逆市活跃 兆易创新涨近4%
每经AI快讯，4月28日，港股存储概念逆市活跃。截至发稿，兆易创新(03986.HK)涨3.74%，报468港元；海力士(07709.HK)涨3.7%，报48.8港元。
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广东“十五五”规划纲要：加快发展高速全光通信与可见光通信
每经AI快讯，4月28日，广东省人民政府印发《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，其中提出，加快发展高速全光通信与可见光通信，推动5G-A、6G、太赫兹以及卫星互联网等第六代移动通信技术融合创新发展，实现"空天地"无缝覆盖，满足"人机物"无限连接需求。加快通信感知一体化、星地海一体融合组网等关键技术突破，推动超大规模天线阵列、高性能射频器件、6G智能终端等研发和产业化。
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广东“十五五”规划纲要：支持广州牵头开展氢能综合应用 支持阳江等地建设氢氨醇等绿色燃料生产基地
每经AI快讯，4月28日，广东省人民政府印发《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，其中提出，在广州、佛山等地重点发展氢能高端装备制造与核心材料，突破燃料电池、高效水电解槽等装备和核心零部件研发，积极发展固体氧化物燃料电池、氢氨融合等技术和装备。支持广州牵头开展氢能综合应用，加快培育氢能"制储运加用"全产业链，支持阳江等地建设氢氨醇等绿色燃料生产基地，推动氢燃料电池汽车扩量降本和规模应用，推动氢能在船舶、低空飞行器、冶金工业等领域应用。
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两部门：要加快信用立法进程 推动建设高水平信用经济
每经AI快讯，国家发展改革委、中国人民银行4月24日组织召开社会信用体系建设部际联席会议暨工作部署会。会议强调，要加快信用立法进程，推动建设高水平信用经济，提升公共信用评价水平，完善守信激励机制，深化信用信息共享，推动社会信用体系建设再上新台阶。
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广东“十五五”规划纲要：加快布局光芯片等领域 大力发展核心设备及零部件、关键材料
每经AI快讯，4月28日，广东省人民政府印发《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，其中提到，做强深圳产业创新高地，协同广州、珠海、东莞错位发展。巩固设计业优势，做大集成电路制造业，以应用牵引成熟制程、化合物半导体特色化发展。加快布局光芯片、人工智能芯片、高带宽内存、先进封测等领域，大力发展核心设备及零部件、关键材料。
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广东“十五五”规划纲要：加快发展智能网联汽车 建设智能网联汽车测试区和车路协同设施
每经AI快讯，4月28日，《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。其中提到，发展智能核心产业。聚焦智能操作系统、开发框架等基础软件和高端训练推理芯片、边缘计算芯片等关键核心技术，培育具有竞争力的软硬件产品和数字产业集群。推动工业机器人、服务机器人、特种机器人以及通用化智能高端产品的研发和产业化。加快发展智能网联汽车，建设智能网联汽车测试区和车路协同设施。拓展生活消费类智能产品市场，提升公共服务类智能产品性能，创新行业应用类智能产品品类，发展高端智能终端产品，培育智能终端与装备产业集群。加强"大小脑"集成协同，推动智能体协作与规模化应用，以AI原生驱动全方位重构。以智能体领域创新中心、智能终端领域创新中心为双极，支撑打造广东省人工智能创新中心。
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