电子报
2025年09月16日 星期二
9部门：放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入
每经AI快讯，9月16日，商务部等9部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，其中提到，放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制性措施，吸引更多外商投资、民营资本进入，增加优质服务供给。
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商务部等9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》的通知
服务消费是促进民生改善的重要支撑，也是消费转型升级的重要方向，在推动经济高质量发展中发挥重要作用。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，更大力度提振消费、扩大内需，提出以下措施。 一、培育服务消费促进平台 （一）实施服务消费提质惠民行动。印发《服务消费提质惠民行动工作方案》，从加强政策支持、搭建平台载体、扩大对外开放、强化标准引领、优化消费环境等方面提出工作举措。持续深化"购在中国"品牌打造，开展"服务消费季"系列促消费活动，围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域开展服务消费促进活动，培育服务消费品牌，打造服务消费热点。（商务部牵头） （二）开展消费新业态新模式新场景试点城市建设。积极发展首发经济，推动创新和丰富服务消费场景，支持优质消费资源与知名IP跨界合作，打造一批商旅文体健融合的消费新场景，培育一批新型消费龙头企业。（财政部、商务部按职责分工负责） 二、丰富高品质服务供给 （三）扩大服务业高水平对外开放。推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。加快推进服务业扩大开放综合试点示范。支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，提供差异化服务供给。（中央宣传部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委按职责分工负责） （四）统筹利用现有资金渠道，支持推出一批文学、艺术、影视、动漫等领域精品创作，充分利用已有场馆，打造一批辐射带动作用强的剧场、博物馆、美术馆、科技馆，培育一批群众性文化活动和赛事品牌，优化文化产品和服务供给。支持世界文化遗产、文博场馆、非遗机构、历史文化名城，挖掘传统文化IP市场价值，打造服务消费新场景。支持有条件的地方以优质演艺、动漫、游戏、影视作品等线上流量带动线下场景创新。（党委宣传、财政、商务、文化和旅游、广电、文物主管部门按职责分工负责） （五）结合实际、因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约。支持文博场馆创新办展方式，其收益可按规定用于绩效激励，根据工作成效合理核定绩效工资总量。鼓励文博单位开放馆藏资源，与社会力量合作开发文创、数字产品，推动市场化方式举办的各类文化展览进商场、进社区、进公园。（财政、人力资源社会保障、商务、文化和旅游、文物主管部门按职责分工负责） （六）鼓励引进国外优秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造一批具有较高知名度的精品赛事、职业联赛以及具有自主知识产权的体育竞赛表演品牌。持续开展"跟着赛事去旅行""体育赛事进景区、进街区、进商圈""乐享精彩赛事 寻味中华美食"等活动，发挥体育赛事和相关活动带动效应。（商务、文化和旅游、体育主管部门按职责分工负责） （七）培育多元化教育和培训市场。规范发展文化艺术、科技、体育类非学科教育培训，完善许可条件，符合条件的线上、线下非学科类培训机构可依法依规申请行政许可。鼓励相关机构以市场化为导向开展职业技能培训，完善培训评价机制。有序发展社区学院、市民夜校、老年培训，提供优质技能培训、文化艺术培训，鼓励有条件的地方提供免费或低租金场地设施。（教育、科技、民政、人力资源社会保障、体育主管部门按职责分工负责） （八）加快推进长期护理保险制度建设，扩大长期护理保险制度覆盖面。加强对养老护理、家政服务、长期照护等领域从业人员培养培训，落实有关支持政策。开展家政服务职业技能专项培训行动，完善以职业能力为导向的家政服务职业评价体系，引导家政企业开展岗前培训、企业新型学徒制培训、技师培训等。（教育、财政、民政、人力资源社会保障、商务、医保主管部门，工会、妇联按职责分工负责） （九）有条件的地方可结合实际对普惠托育机构给予场地支持和适当运营补助。支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿，发展社区嵌入式托育、家庭托育点，鼓励用人单位提供托育服务，并按相关规定给予政策支持。（发展改革、教育、财政、卫生健康主管部门，工会按职责分工负责） （十）放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制性措施，吸引更多外商投资、民营资本进入，增加优质服务供给。（商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委按职责分工负责） 三、激发服务消费新增量 （ 十一）吸引更多境外人员入境消费。有序扩大单方面免签国家范围，优化完善区域性入境免签政策，持续优化外国人来华签证政策和通讯、住宿、支付等便利化措施，为更多符合条件的人员签发5年多次签证。加强我国文旅资源国际宣传推广，发挥美食、中医药、文物古迹等传统文化资源优势，鼓励旅行社、在线旅游平台推出若干适合外国人的特色旅游线路。加强"留学中国"品牌建设，吸引外国优秀学生来华学习。培育面向国际的医疗、会展等市场。（商务部牵头，外交部、教育部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家卫生健康委、中国人民银行、国家移民局、国家文物局、国家中医药局按职责分工负责） （十二）拓展数字服务消费，鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景，支持生活服务企业数字化转型和推广运营。开展"人工智能+消费"典型应用案例推荐，持续打造信息消费新产品新场景新热点。（商务、工业和信息化主管部门按职责分工负责） （十三）优化学生假期安排，完善配套政策。在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下，鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素，科学调整每学年的教学和放假时间，探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间。（教育、人力资源社会保障主管部门按职责分工负责） 四、加强财政金融支持 （十四）统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道，支持符合条件的文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设。（国家发展改革委、财政部按职责分工负责） （十五）支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业，引导社会资本加大对服务消费相关领域投资。（财政部、商务部按职责分工负责） （十六）综合运用货币信贷等政策工具，支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放，加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度，合理确定贷款利率水平，可持续支持服务消费。支持金融机构针对服务消费经营主体特点和融资需求，创新开发特色金融产品和服务。鼓励金融机构加强对多元化服务消费场景、集聚区和相关重点项目建设支持。（中国人民银行、金融监管总局按职责分工负责） （十七）加大消费信贷支持力度。支持地方通过新设或纳入现有风险补偿专项资金等方式，分担消费信贷风险，开展重点领域消费贷款贴息，引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务，形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合拳。（财政部、商务部、中国人民银行、金融监管总局按职责分工负责） （十八）聚焦与居民日常生活密切相关的服务消费领域，对服务业经营主体给予财政贴息支持，推动降低经营主体融资成本，激发服务消费市场活力。（财政部、商务部、中国人民银行等部门按职责分工负责） 五、健全统计监测制度 （十九）优化服务消费统计方法。加快推进分地区服务零售额测算工作，客观反映分地区服务消费发展情况。创新统计监测方法，鼓励有条件的地方利用大数据等信息技术手段开展服务消费监测分析。（国家统计局、商务部按职责分工负责） 各有关部门和单位要坚决落实党中央、国务院决策部署，推动各项政策措施落实落细。商务部要发挥促进服务消费发展工作协调机制作用，牵头完善支持政策，增加优质服务供给，更好满足人民群众多样化服务消费需求。 商务部 国家发展改革委 教育部 工业和信息化部 财政部 人力资源社会保障部 文化和旅游部 国家卫生健康委 中国人民银行 2025年9月5日
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9部门：推动互联网、文化等领域有序开放 扩大电信、医疗、教育等领域开放试点
每经AI快讯，9月16日，商务部等9部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，扩大服务业高水平对外开放。推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。加快推进服务业扩大开放综合试点示范。支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，提供差异化服务供给。
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商务部等9部门对外发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》
每经AI快讯，商务部等9部门9月16日对外发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出五方面19条举措，包括开展"服务消费季"系列促消费活动，支持优质消费资源与知名IP跨界合作，因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约，优化学生假期安排，完善配套政策等，增加优质服务供给，更好满足人民群众多样化服务消费需求。（新华社）
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我国《采用脑机接口技术的医疗器械 术语》行业标准正式发布
每经AI快讯，9月16日，国家药监局最新批准发布了《采用脑机接口技术的医疗器械 术语》医疗器械行业标准。这是我国第一项脑机接口医疗器械标准，为脑机接口医疗器械产业高质量发展奠定基础。该标准将于2026年1月1日正式实施。
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人民日报钟声：坚持互惠互利，平等协商解决经贸问题
当地时间9月14日至15日，中美双方在西班牙马德里举行会谈。双方以两国元首通话重要共识为引领，就双方关注的经贸问题进行坦诚、深入、富有建设性的沟通，就以合作方式妥善解决TikTok问题、减少投资障碍、促进有关经贸合作等达成基本框架共识。这再次说明，坚持相互尊重、平等协商，中美双方能够以对话增进共识、以行动促进共赢。 互利共赢是中美经贸关系的本质，也是双方持续对话的基础。从日内瓦到伦敦，从斯德哥尔摩到马德里，中美通过平等对话加深理解、积累共识，为促进互利共赢创造了条件。此次会谈，双方一致认为，稳定的中美经贸关系对两国意义重大，也对全球经济稳定和发展有着重要影响。这是双方在一次次对话磋商后得出的共识，是对中美经贸关系互利共赢本质及其全球重要性认识的深化。这一共识为双方进一步对话磋商打下基础，为妥善解决双方关切的问题提供指南，也为世界经济发展注入信心。 TikTok问题是此次会谈的重要内容，以合作方式妥善解决相关问题是此次会谈取得的积极进展。中方一向反对将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化，绝不会以牺牲原则立场、企业利益和国际公平正义为代价寻求达成任何协议。此次会谈，中美双方在充分尊重企业意愿和市场规律的基础上，就通过TikTok美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用授权等方式解决TikTok问题达成基本共识，充分证明蛮横施压不是解决问题之道，相互尊重、平等协商才是共赢的智慧。 中方之所以与美方就TikTok问题达成相关共识，是因为这一共识基于相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，符合双方的利益。这体现了中方的建设性和负责任态度。中方坚决维护国家利益和中资企业合法权益的原则立场没有变，将依法审批TikTok所涉及的技术出口、知识产权使用权授权等事宜。中国政府充分尊重企业意愿，支持企业在符合市场原则基础上，开展平等商业谈判。美方应按照双方达成的共识，为包括TikTok在内的中资企业在美持续运营提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境。双方都进一步认识到健康稳定的中美经贸关系的重要性，接下来当继续密切沟通、相向而行。 必须指出的是，在经过一系列经贸磋商之后，美方单方面对中国采取经贸限制措施的错误做法并没有停止。美方泛化国家安全，不断扩大对中国实体的制裁清单，长臂管辖的手越伸越长，这种单边霸凌行径违反国际法和国际关系基本准则，中方在此次会谈中向美方提出了严正关切。中美经贸会谈的成果来之不易，美方不应一方面让中方照顾其关切，一方面持续打压中国企业，这不是正确的大国相处之道。如果美方实质性侵害中方利益，中方有丰富的手段和工具进行反制。维护来之不易的中美经贸磋商成果，美方应尽快取消限制措施，停止打压中国企业，同时应谨言慎行，不要试图拉帮结派搞"集体霸凌"。维护世界贸易秩序和全球产供链安全稳定，各方都应切实承担责任。 弥合分歧、解决问题，最好方式是开展平等对话、寻求互利合作。中美双方应继续落实好两国元首通话重要共识和前期经贸会谈成果，充分发挥中美经贸磋商机制作用，不断增进共识、化解分歧、加强合作，争取更多双赢结果，促进中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，为世界经济注入更多稳定性。
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上海总部部分人员将南迁深圳？平安人寿回应：顺应公司整体经营发展需要
9月16日每经讯 近日，市场消息称，平安人寿上海总部部分人员将南迁深圳，平安人寿对《每日经济新闻》记者回应表示，根据《保险法》《公司法》及《市场主体登记管理条例》等相关规定，公司注册地应与办公所在地保持一致。顺应公司整体经营发展需要，为进一步加强管理，提升团队协作效率，助力业务转型，公司对总部办公地点进行统筹安排，部分异地职场办公的员工需回迁深圳总部进行集中办公。公司将保障所有流程合法合规，并积极进行人文关怀，切实维护每一位员工的合法权益。
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精华制药：孙公司牵头制定的行业标准发布
每经AI快讯，9月16日，精华制药(002349.SZ)公告称，公司孙公司山东鲁化森萱新材料有限公司牵头制定的《1,3-二氧戊环》行业标准（标准号：HG/T6387-2025）通过国家标委会评审，并经工信部发布公告，该标准将于2026年3月1日起正式实施。公司将以此标准发布、实施为契机，提升产品质量和管控，树立品牌形象，推动企业高质量发展。
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华工科技：已发布行业首款3.2T CPO光引擎以及业内首发的PCIe 6.0光模块
每经AI快讯，9月16日，有投资者问华工科技，公司的3.2T液冷共封装超算光引擎已经量产并向外供货。以上消息是否属实？华工科技在互动平台表示，公司已于2025年CIOE发布第二代单波400G光引擎、行业首款3.2T CPO光引擎以及业内首发的PCIe 6.0光模块，将进一步推动3.2T解决方案的研发进程。
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豪威集团：公司已进入英伟达供应链
每经AI快讯，豪威集团9月16日在互动平台表示，目前，公司已进入英伟达供应链，支持其NVIDIA DRIVE AGXThor生态系统，并利用成像解决方案为下一代智能驾驶汽车提供动力。
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孚能科技：公司第三代半固态电池计划于2026年量产
每经AI快讯，孚能科技(688567)9月16日于互动平台表示，公司第三代半固态电池在正负极引入固态电解质，并采用原位固态化技术，进一步减少电解液在电芯中的含量，计划于2026年量产。结合使用高能量密度正负极材料，目前软包电芯能量密度已达到400Wh/kg。电解液的减少和固态氧化物电解质的引入对电芯的安全性提高有利，固态电解质对高能量密度活性材料的兼容性，有助于最终实现500Wh/kg以上能量密度的高安全全固态电池。
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阿莱德：已获得华工正源、科大讯飞等行业头部公司的批量订单
每经AI快讯，9月16日，有投资者问阿莱德，公司是否己经在液冷、数据中心、光模块方面为国内外头部企业提供产品及服务？阿莱德在互动平台表示，公司目前已获得华工正源、科大讯飞等行业头部公司的批量订单，具体合作暂不便对外透露。
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汉威科技今日20cm涨停 4家机构专用席位净买入1.79亿元
每经AI快讯，9月16日，汉威科技今日20cm涨停，成交额44.79亿元，换手率25.55%，盘后龙虎榜数据显示，深股通专用席位买入3.24亿元并卖出1.82亿元，4家机构专用席位净买入1.79亿元。
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