电子报
2024年07月03日 星期三
财政部有关负责人就实施设备更新贷款财政贴息政策答记者问
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）有关要求，财政部联合国家发展改革委、中国人民银行、金融监管总局印发《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》（财金〔2024〕54号，简称《通知》）。近日，财政部有关负责人就《通知》有关问题回答了记者的提问。 一、出台《通知》的主要背景是什么？ 答：推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策部署，将有力促进投资和消费，既利当前、又利长远。2024年2月23日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议专题研究，强调"加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新"。3月1日，李强总理主持召开国务院常务会议审议，会后印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）。按照党中央决策部署，财政部第一时间召开部领导专题会议研究具体落实措施。在总结此前财政贴息政策经验、实地调研的基础上，财政部制订了设备更新贷款财政贴息政策，聚力支持设备更新和技术改造，并经反复论证、充分征求意见、履行报批程序，联合有关方面印发了《通知》。 二、《通知》出台的主要意义是什么？ 答：财政贴息能够让经营主体获得"真金白银"的支持，是一项惠企利民的积极财政政策，前期相关财政贴息政策收效良好，广受经营主体关注和欢迎。此次按照国发〔2024〕7号文件有关要求，出台设备更新贷款财政贴息政策具有积极意义。一是有利于把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，形成央地联动、部门协同的工作合力，引导金融资源流向重点领域和薄弱环节，提高国民经济循环质量和水平。二是有利于财政政策、金融政策、产业政策协同发力，放大政策激励和引导效果，吸引民间资本参与，促进宏观政策向微观主体有效传导，形成握指成拳的合力，实现政府和市场同频共振。三是有利于加快形成新质生产力，以技术、能耗、排放等标准为牵引，促进经营主体加快淘汰落后产品设备，重点支持先进产能，推进传统产业转型升级，为发展新质生产力创造市场条件。 三、请问《通知》的主要内容是什么？ 答：《通知》包括政策内容、贷款流程、贴息流程、监督管理、其他事项五个部分。主要内容包括：一是关于支持范围。为纳入相关部门备选项目清单、符合设备更新相关再贷款条件的经营主体。备选项目清单由国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部等部门协商确定。二是关于贴息标准。中央财政对贷款本金贴息1个百分点，贴息不超过2年。三是关于期限条件。符合贷款条件且贷款发放时间在国发〔2024〕7号文件印发之日（2024年3月7日）至2024年12月31日期间，结合设备更新相关再贷款额度使用情况可视情延长。四是关于资金管理。实行"两个预拨"机制，财政部向省级财政部门预拨贴息资金，省级财政部门按季度向经办银行预拨贴息资金。五是关于资金审核。由地方财政部门、发展改革部门、行业主管部门和中国人民银行分支机构协同联动，及时共享财政贴息、项目清单、再贷款清单等信息。 四、以本次出台《通知》为例，财政部在制定政策过程中作了哪些工作？ 答：按照党中央、国务院决策部署，财政部充分调研、反复研究，进一步优化贴息流程、完善贴息标准、提升政策效能，开展了以下具体工作：一是实地调研。3月至4月，赴多地现场调研，认真听取地方部门、经营主体对此前财政贴息政策执行情况的意见建议，形成政策文件初稿。二是征求意见。4月中旬，书面征求国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部、中国人民银行、审计署、金融监管总局以及地方财政厅（局）和财政部各地监管局意见，在持续沟通、充分采纳有关方面意见的基础上，进一步完善政策文件。三是开展政策评估。5月中旬，按规定对财政贴息政策开展合法性审查、政策出台评估、与宏观政策取向一致性评估等工作。四是提请国务院审批。6月上旬，国务院批准同意实施设备更新贷款财政贴息政策。五是及时印发政策文件。6月25日正式印发《通知》。 五、《通知》在具体部署落实中，如何协同配合抓好落实，提振经营主体积极性，提升财政资金使用质效，提高贴息政策效能？ 答：为推动财政贴息政策落到实处，早见成效，我们坚持中央财政和地方政府联动，强化财政、货币、产业政策协同，发挥好财政资金"四两拨千斤"的引导撬动作用，与地方政府、金融管理部门、行业管理部门形成政策合力，从以下几个方面统筹配合、协同发力，推动政策提质增效。 一是强化协同联动，汇聚形成工作合力。大规模设备更新涉及经济社会发展的方方面面，任务重、要求高，在政策落实过程中，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让经营主体自愿申请、银行自主审贷，也要更好发挥政府作用，财政部门、发展改革和行业管理部门、人民银行会及时共享财政贴息、备选企业名单和项目清单、再贷款清单等信息，合力支持金融机构加大相关贷款投放。 二是实行两个预拨，提振经营主体积极性。为进一步提高经营主体获得感，财政贴息资金实行"两个预拨"机制，财政部向各省级财政部门提前下达预算，预拨贴息资金；省级财政部门通过21家商业银行落实贴息政策，定期向其省级分支机构预拨贴息资金，后续根据实际贷款情况据实结算。21家商业银行在收到财政部门拨付的贴息资金后，在向经营主体收取利息时扣除预拨部分的利息，有效降低融资成本，更好提振经营主体设备更新和技术改造的信心和积极性。 三是明确贴息要求，提升财政资金使用质效。此前有关贴息政策实施过程中，有少数优惠信贷资金沉淀在经营主体账户中，未及时划付至供应商账户，影响政策实施效果。此次，中央财政完善贴息标准，明确按照相关贷款资金划付供应商账户之日起予以贴息，对沉淀的优惠信贷资金不予贴息，更好引导经营主体及时划付资金，加速资金流转，加快经济循环，加力形成投资和消费。 四是主动担当作为，推动贴息政策落实落细。财政部门将主动履责，会同发展改革、行业管理以及金融管理部门，加强对相关政策的宣传解读，帮助经营主体了解贴息政策和操作流程。21家商业银行作为落实贴息政策的重要执行者，积极作为，下沉服务，落细落实各项支持措施，主动对接经营主体，有效满足合理融资需求。 五是压实各方责任，确保精准有效滴灌。各有关部门要按照职责分工，加强审核把关，做好全流程跟踪管理。省级和地市级财政部门将牵头组织审核贴息工作，21家经办银行要落实贷款"三查"责任。各级发展改革、行业管理以及金融管理部门积极支持各地财政部门工作，履行好相关监督管理责任。
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港股科技指数成份股多数上涨 商汤涨超14%
每经AI快讯，7月3日，截至发稿，商汤-W(00020.HK)涨14.49%、理想汽车-W(02015.HK)涨3.46%、蔚来-SW(09866.HK)涨3.06%、百度集团-SW(09888.HK)涨2.03%、美团-W(03690.HK)涨1.78%。
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中央气象台7月3日10时发布暴雨黄色预警
每经AI快讯，中央气象台7月3日10时发布暴雨黄色预警：预计，7月3日14时至4日14时，山东东部和南部、江苏北部、安徽北部、河南南部和东部、湖北西部、重庆中东部、四川东北部和南部、云南东北部和西部、西藏东南部以及黑龙江南部、吉林北部等地有大到暴雨，其中，山东南部、江苏北部、安徽北部、河南东部等地的部分地区有大暴雨（100～150毫米）。上述部分地区伴有短时强降水（最大小时降雨量30～60毫米，局地可超过70毫米），局地有雷暴大风等强对流天气。
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基金公司新增保险代理公司代销基金
7月3日，又有平安基金宣布新增玄元保险代理有限公司为旗下基金销售机构。就在此前，包括山西证券、华泰柏瑞以及交银施罗德基金等也宣布增加此类机构代销旗下基金。从记者向业内了解的情况来看，增加保险代理机构进行代销合作并不多见，也不主流。但传统渠道的代销也愈发艰难，此前已有多家银行调整部分代销公募基金产品风险等级，进一步收紧代销业务。
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华泰柏瑞基金柳军、王文慧履新副总经理
今日，华泰柏瑞基金公告，柳军于7月2日履新公司副总经理。 过往履历显示，柳军2004年7月加入华泰柏瑞基金，历任基金事务部总监、指数投资部总监、总经理助理兼指数投资部总监。 天天基金网数据显示，柳军现任管理规模2477.40亿元，在任公募产品19只，旗下有国内规模领先的非货公募基金华泰柏瑞沪深300ETF、华泰柏瑞上证红利ETF等指数产品。 此外，华泰柏瑞基金还公告，王文慧于7月2日新任副总经理。
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农业农村部原副部长于康震：当前我国奶业正面临2008年以来最大挑战
每经武汉7月3日电（记者陈晴）今日，"点""识"成金——2024中国奶业发展战略研讨会在武汉如期召开。《每日经济新闻》记者在现场注意到，国务院参事、农业农村部原副部长于康震表示，当前我国奶业正面对2008年以来最大的挑战，包括乳品消费市场疲软、乳品消费增长速度远低于原料奶的增长速度、原料奶供应过剩等。 于康震发表演讲 图片来源：每经记者 陈晴 摄 据于康震介绍，2023年，我国人均乳品消费量42.4千克，仅为世界平均水平的三分之一。
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普华永道亚太及中国区换帅
7月3日，据普华永道中国官网，李丹任普华永道亚太及中国区主席，此前该岗位由赵柏基担任。 从李丹的从业经历来看，他在普华永道任职已超过30年。1993年7月至1998年6月，任普华永道中天会计师事务所审计职员、高级职员；1998年7月至2004年6月，任普华永道中天会计师事务所经理、高级经理；2004年7月至2015年7月，历任普华永道中天会计师事务所合伙人、主任会计师；2015年7月至今，任普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）首席合伙人、中国审计业务主管；2022年7月起，任普华永道亚太地区审计业务主管、普华永道全球审计领导小组成员。 2015年，赵柏基被推选为普华永道中国主席。2017年，赵柏基出任普华永道亚太主席。2023年底，普华永道中国通过内部程序推选出新一届候任主席李丹，并确定赵柏基于2024年6月30日任期届满后退休。本次普华永道官网公布的李丹接任信息属于正常计划内的换届安排。
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车路云概念探底回升 信息发展涨超10%
每经AI快讯，7月3日，车路云概念盘中探底回升，信息发展涨超10%，此前浩云科技20%涨停，金溢科技一度逼近涨停，高新兴、万集科技、安车检测、华铭智能、中海达等纷纷冲高。
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创业板指跌逾1% 北证50刷新历史新低
每经AI快讯，7月3日，A股指数走弱，创业板指下挫跌逾1%，沪指跌0.34%，深成指跌0.78%。电网、软件服务、算力、消费电子等方向跌幅居前，沪深京三市下跌个股近3700只。北证50指数跌近1.6%，报695点，再度刷新历史新低。
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贵州省人大社会建设委员会原主任委员宋宇峰被开除党籍和公职
每经AI快讯，据贵州省纪委监委消息：经贵州省委批准，贵州省纪委监委对贵州省人大社会建设委员会原主任委员宋宇峰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。 经查，宋宇峰丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，处心积虑对抗组织审查，参加迷信活动；无视中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排；违背组织原则，违规为他人谋取人事利益并收受财物；弃守廉洁底线，违规收受礼品礼金，违规从事营利活动；对党纪国法毫无敬畏之心，将组织赋予的权力当作谋取私利的工具，利用职务便利为他人在公司经营、项目承揽等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。 宋宇峰严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经贵州省纪委常委会会议研究并报贵州省委批准，决定给予宋宇峰开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
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