电子报
2024年06月02日 星期天
国轩高科：欧非业务新突破 与西班牙Phi4Tech开展全面合作
每经AI快讯，据国轩高科官微消息，近日，国轩高科与西班牙Phi4Tech科技集团、Unicorn RE欧迪投资集团在黄山光明顶签订合作协议，三方将在西班牙围绕能源存储和新材料开发等探索全新合作模式。根据协议，国轩高科将在欧洲能源领域内与合作伙伴开展从新材料到最终能源解决方案的全面合作，并计划在未来几年内，在西班牙布局储能电站。该合作不仅为国轩高科欧非板块在储能市场开拓新的增长点，也为双方致力于推动南欧新能源产业链的发展开启新机遇。
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董军：谁胆敢把台湾从中国分裂出去 必将粉身碎骨、自取灭亡
6月2日，中国国防部长董军在香格里拉对话会围绕"中国的全球安全观"作大会主旨发言，表示谁胆敢把台湾从中国分裂出去，必将粉身碎骨、自取灭亡。 他表示，中方历来尊重各国的合理关切，同样，中国的核心利益神圣而不可侵犯，维护国家主权和领土完整是中国军队的神圣使命。 董军指出，台湾问题是中国核心利益中的核心，一个中国原则早已成为世界公认的国际关系基本准则。现在的问题是民进党当局大搞"渐进式台独"，顽固推行"去中国化"，妄图割裂两岸社会历史文化联系，数典忘祖的分裂言论荒谬而狂妄，必将被钉在历史的耻辱柱上。 他表示，外部干涉势力，正在以"切香肠"的方式，不断虚化掏空一中原则，炮制涉台法案，执意对台售武，非法进行官方往来，实质就是在助长"台独"，图谋以台制华，这些险恶用心，正在把台湾引向险境。 董军强调，中方依法处置涉台事务完全是中国内政，外部势力无权干涉。中方始终致力于和平统一，但这一前景正遭到"台独"分子和外部势力的破坏，国家分裂的危险始终存在。 董军指出，中国人民解放军始终是捍卫祖国统一、无坚不摧的强大力量！将以及时坚决有力的作为，遏制"台独"，确保其图谋永无得逞之日！谁胆敢把台湾从中国分裂出去，必将粉身碎骨、自取灭亡！
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医保部门将多措并举加大对定点零售药店监管
每经AI快讯，医保部门将保持全面从严的基调，多措并举加大对定点零售药店监管，督促定点零售药店从使用统筹基金伊始，就规范经营行为，系好入场后的第一粒"扣子"。一是加大飞行检查力度。二是提升专项整治效果。医保部门将总结虚假购药、串换药品等违法违规问题行为特点，针对性开发数据筛查模型，通过关联分析、数据挖掘等方式，更高效精准地锁定问题。国家医保局还将联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部、国家卫生健康委等部门，统筹监管资源、发挥监管合力，对虚假购药、倒卖医保药品等欺诈骗保犯罪行为进行严厉打击。三是持续开展日常监管。四是强化技术手段应用。持续开展智能监控，对定点零售药店医保结算费用进行全面自动审核，及时拦截违法违规行为，拒付不合理的医保基金支出。积极探索推进药品追溯码在基金监管中的应用，从根本上避免医保药品二次销售，杜绝倒买倒卖医保药品的发生。五是建立监管制度约束。探索建立定点零售药店负责人信用管理制度，对问题比较严重的定点零售药店负责人采取相应的信用管理举措。（证券时报.e公司）
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一心堂将成立工作组，对旗下1万多家门店进行摸排，6月底前提交整改报告
国家医保局基金监管司有关负责人就约谈一心堂药业集团股份有限公司相关情况答记者问。一心堂负责人表示，本次约谈指出的问题对企业是重要的警醒。下一步，一心堂将坚持问题导向，按照约谈提出的要求，成立工作组，用实质性的整改举措规范旗下连锁门店经营行为。 一是立即组织全国所有公司，对旗下1万多家门店进行摸排，主动报告问题，主动自查自纠，加强整改。二是针对旗下门店多、员工多、零售人员流动性大等特点，在员工教育、上岗培训、门店管理、企业文化等方面针对性予以加强。三是在企业内部建立常态化的监督管理机制，加强集团总部对各分公司、分支机构、区域、门店等的内控力度，避免整改旧问题，又出现新问题。四是主动加强与医保部门对接，通过协作配合，共同强化门店日常管理，切实规范合理使用医保基金。一心堂有关负责人表示，将按照约谈要求，于6月底前，向国家医保局基金监管司提交整改情况报告。（证券时报.e公司）
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台湾花莲县海域发生4.1级地震，震源深度10千米
每经AI快讯，中国地震台网正式测定：06月02日09时27分在台湾花莲县海域（北纬23.75度，东经121.67度）发生4.1级地震，震源深度10千米。
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董军：关于维护亚太地区长治久安 中国提出六点建议
6月2日，中国国防部长董军在香格里拉对话会围绕"中国的全球安全观"作大会主旨发言。董军表示，在变局之中，开创各国平等参与、没有阵营对抗、坦诚友好交流、开放透明平等的地区安全合作新局面，使亚太继续成为全球发展稳定之锚。为此，中方提出六点建议。 第一，维护各国正当安全利益。中方支持地区国家的战略自主，把安全牢牢掌握在自己手中。将一如既往地为发展中国家主持公道正义，并创造更多平等参与安全治理的机会，努力把北京香山论坛、中非和平安全论坛、中东安全论坛、中拉高级防务论坛等打造成兼顾各方利益、共谋安全合作的平台。 第二，共创公正合理国际秩序。中方认为，世界上只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序。中国军队愿在联合国框架下，加强与各国防务部门政策对接，加大对联合国和平事业的投入，高水平建设维和待命部队，派出更多新型维和力量。关于岛礁主权和海洋权益争端，董军指出，国际法的权威建立在尊重事实、维护正义的基础上。对于捏造历史，虚假叙事，企图固化非法裁决、颠倒是非曲直的行径，中方非常担忧，如此打着国际法的幌子，讹诈公平正义，将会严重破坏国际法治。 第三，发挥地区安全架构作用。中方主张，在地区安全事务中，应坚持真正的多边主义。事实证明，以东盟为中心的地区合作机制和架构，合理有效、广受认可。中方将一如既往地坚定支持东盟中心地位，反对一切虚化架空的做法。中方愿在防务领域与东盟有关战略规划进行对接，深化东盟防长扩大会机制下的务实合作，提升共同维护地区安全的能力。 第四，推进开放务实的防务合作。中方主张合作应是互利共赢，有关国家应摘掉有色眼镜，摒弃零和博弈，放下傲慢与偏见，与地区国家坦诚相待。各国军队只要怀着善意诚意而来，中方都欢迎。中国军队将更加开放、更重合作。对已有合作基础的国家，中方将在联演联训、装备技术、后勤保障等方面进一步深化拓展，推动各项合作提质增效；对合作基础相对薄弱的国家，我们愿从军事文化、减灾救援、医疗卫勤等领域做起，循序渐进持续向前推进。 第五，打造海上安全合作典范。中方愿同各国军队开展更为广泛的海上互动交流，增进互信、拓展合作。当前南海局势总体稳定，这得益于地区国家的共同努力。但确有个别国家在外部势力煽动下，毁弃双边约定，违背自身承诺，有预谋地挑起事端、制造假象、误导视听，甚至不顾地区国家整体利益，违反东盟宪章精神，配合外部势力在本地区部署中程导弹，严重破坏地区安全稳定，这样做终将引火烧身。对此，国际社会的眼睛是雪亮的。中方对侵权挑衅行径保持了足够的克制，但这也是有限度的。希望个别国家要认清利害关系，回归对话协商的正道，同地区国家一起，把南海建成和平、友谊、合作之海。 第六，加强新兴领域安全治理。中方主张，新兴领域应成为人类共同发展的新高地，而不是军备竞赛的新战场。面对新兴领域安全和发展的挑战，各国应未雨绸缪、共商治理，共享新技术带来的红利，反对泛化国家安全概念，搞科技打压、技术封锁，大国应为此作出表率。 中方将坚持和平、发展、普惠、共治原则，积极践行全球数据安全倡议、全球人工智能治理倡议，同各国广泛开展新兴领域安全对话，共同建立完善治理规则，充分反映发展中国家利益诉求，推动新技术造福各国人民。
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董军：中国的国防政策和理念体现在注重开放包容
6月2日，中国国防部长董军在香格里拉对话会围绕"中国的全球安全观"作大会主旨发言，表示中国的国防政策和理念体现在注重开放包容。董军表示，中国军队始终秉持开放合作，同世界上150多个国家广泛开展军事交往，始终坦坦荡荡，注重互利互惠，追求共同进步。中美两军关系的稳定，事关全球安全与稳定，中方的立场是一贯而明确的，始终对交流合作持开放态度，但这需要双方相向而行。董军表示，两军之间正因有分歧更要多交流，即使道不同也不能搞对抗，关键是要坚持以和为贵、以稳为重、以信为本，找到正确的相处之道，为世界和地区提供更多正面预期。在多边安全合作中，中方倡导敞开大门共谋和平，反对构建排他性军事同盟。各种针对他国的"小圈子"，不会让地区更安全，只会让局势更紧张。中方愿以更加开放的姿态，同地区国家一道，携手构建平等互信、合作共赢的新型安全伙伴关系。
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国家医保局基金监管司有关负责人就约谈一心堂药业集团股份有限公司相关情况答记者问
2024年5月24日，国家医保局基金监管司对一心堂药业集团股份有限公司（以下简称"一心堂"）有关负责人进行了约谈。近日，基金监管司有关负责人就约谈情况回答了记者提问。 01 为什么要开展约谈？ 党中央、国务院高度重视民生福祉，持续推进医保领域制度改革。近些年，国家建立完善医保谈判药品"双通道"管理机制、将定点零售药店纳入门诊统筹、加快推进跨省异地就医直接结算等，越来越多的参保人可以在家门口的零售药店刷医保码（社保卡）购药，群众的获得感、幸福感和安全感进一步提升。但随着各项医保惠民政策的广泛推进，医保基金监管也面临一些新情况新问题，一些定点零售药店出现虚假开药、串换药品、超量开药等违法违规使用医保基金问题，虽然各级医保部门及时查处了一些不法行为，但更迫切的是需要进一步压实定点零售药店的自我管理主体责任。 《国务院办公厅关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》（国办发〔2023〕17号）规定，对医保基金监管政策落实不到位、出现医保基金监管严重问题或存在重大风险隐患的，国家医保局可采取函询或约谈等方式，督促指导相关定点医药机构严格履行主体责任并抓好整改落实。 从各地医保基金监管情况看，一心堂旗下一些定点连锁门店存在较为典型的违法违规使用医保基金行为。考虑到一心堂旗下门店多、医保基金用量大，为了防止出现更大的问题，国家医保局基金监管司对一心堂进行了约谈，督促提醒其加强管理、规范行为，切实履行主体责任，更好地维护医保基金安全。 02 约谈对一心堂提出了什么要求？ 约谈指出，一心堂要深刻认识维护医保基金安全的极端重要性，充分体会维护医保基金安全是药品零售企业实现自身长远可持续发展的必由之路，切实增强合法合规使用医保基金的紧迫感、责任感，全面落实法律法规和各项规定要求。要以本次约谈为契机，全面加强整改。一要强化思想认识，切实把合规经营作为企业发展的生命线，强化员工守法教育和日常管理。二要完善内控制度，以案为鉴、剖析原因，从制度上进行管理约束。三要开展自查自纠，主动退回违法违规使用的医保基金，强化自律管理。四要主动加强与属地医保部门协作，积极推进药品追溯码的扫码应用，配合医保部门信用监管工作。 03 一心堂如何回应本次约谈？ 一心堂负责人表示，本次约谈指出的问题对企业是重要的警醒。下一步，一心堂将坚持问题导向，按照约谈提出的要求，成立工作组，用实质性的整改举措规范旗下连锁门店经营行为。 一是立即组织全国所有公司，对旗下1万多家门店进行摸排，主动报告问题，主动自查自纠，加强整改。 二是针对旗下门店多、员工多、零售人员流动性大等特点，在员工教育、上岗培训、门店管理、企业文化等方面针对性予以加强。 三是在企业内部建立常态化的监督管理机制，加强集团总部对各分公司、分支机构、区域、门店等的内控力度，避免整改旧问题，又出现新问题。 四是主动加强与医保部门对接，通过协作配合，共同强化门店日常管理，切实规范合理使用医保基金。 一心堂有关负责人表示，将按照约谈要求，于6月底前，向国家医保局基金监管司提交整改情况报告。 04 定点零售药店在医保基金使用管理方面还存在哪些较为普遍的问题？ 从医保基金监管实践看，一些定点零售药店违法违规使用医保基金主要存在以下几种情形： 第一类是虚假开药。在未真实采购、销售药品的情况下，虚构、伪造药品处方或销售记录并空刷医保码（社保卡），骗取医保基金。 第二类是串换药品。一是将非药品串换为医保药品，使用医保基金为保健品、食品、化妆品等"买单"。二是将非医保药品串换为医保药品。三是将低价药串换为高价药。 第三类是超量开药。一是通过买赠、免减等方式，向参保人推销本人不需要或明显超出本人用量需求的药品。二是为代配药人员（如医药公司销售人员等）超量多开贵重药品并进行医保结算，为其低价转卖、推销药品提供便利。三是诱导参保人年底使用职工医保门诊统筹基金进行集中购药、冲顶消费。 第四类是为其他药店代为进行医保结算。向非医保定点零售药店或已经被暂停医保结算的定点零售药店出借医保结算系统，代为进行医保结算。 第五类是管理问题。如无处方销售处方药、先售药后开处方、药品购销存记录不匹配等。 05 定点零售药店应该如何合法合理规范使用医保基金？ 《医疗保障基金使用监督管理条例》（国务院令第735号）、《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》（国家医疗保障局令第3号）、《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》对定点零售药店落实自我管理主体责任提出明确要求，具体可归纳为以下几点： 第一，真实服务、不得造假。定点零售药店不得诱导、协助他人冒名或者虚假购药，不得伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、会计凭证、电子信息等有关资料，不得虚构医药服务项目。 违反这一要求，根据《医疗保障基金使用监督管理条例》第四十条规定，就属于欺诈骗保行为，医保行政部门将责令退回造成的医保基金损失，并处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；同时责令暂停定点医药机构6个月以上1年以下涉及医保基金使用的医药服务，直至由医保经办机构解除服务协议；有执业资格的，由有关主管部门依法吊销。 上述行为同时构成诈骗罪，相关责任人员可能因此锒铛入狱。根据《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》，定点医药机构（含药品经营单位）以非法占有为目的，骗取医疗保障基金支出的，对组织、策划、实施人员，以诈骗罪定罪处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。明知系利用医保骗保购买的药品而非法收购、销售的，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪处罚；指使、教唆、授意他人利用医保骗保购买药品，进而非法收购、销售，以诈骗罪定罪处罚。 第二，强化管理、合理服务。应当执行实名购药管理规定，核验参保人员医保凭证，按照诊疗规范提供合理、必要的医药服务，向参保人员如实出具费用单据和相关资料。不得分解处方、超量开药、重复开药；不得串换药品；不得为参保人员利用享受医保待遇的机会转卖药品，接受返还现金、实物或者获得其他非法利益提供便利；不得将不属于医保基金支付范围的医药费用纳入医保基金结算。 违反这一要求，根据《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条规定，医保行政部门将责令退回造成的医保基金损失，处造成损失金额1倍以上2倍以下的罚款；拒不改正或者造成严重后果的，责令暂停定点医药机构6个月以上1年以下涉及医保基金使用的医药服务；违反其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法处理。涉及违反属地医保服务协议的，由医保经办机构作出协议处理。 第三，建章立制、强化培训。定点零售药店应当建立医保基金使用内部管理制度，由专门机构或者人员负责医疗保障基金使用管理工作，建立健全考核评价体系。应当按规定保管财务账目、会计凭证、处方、费用明细、药品出入库记录等资料，及时通过医保信息系统全面准确传送参保人员购买药品品种、规格、价格、费用等数据，定期上报药品"进、销、存"数据，并对真实性负责。应当组织开展医保基金相关制度、政策培训，定期检查本单位医保基金使用情况，及时纠正不规范行为。 违反这一要求，根据《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十九条规定，医保行政部门将责令改正，并可约谈有关负责人；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款；违反其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法处理。涉及违反属地医保服务协议的，由医保经办机构作出协议处理。 此外，如定点零售药店违反前述规定，造成医保基金重大损失或其他严重不良社会影响的，法人或主要负责人将在5年内被禁止从事定点零售药店管理活动，由有关部门依法给予处分。 06 医保部门将如何进一步强化对定点零售药店的监管？ 医保部门将保持全面从严的基调，多措并举加大对定点零售药店监管，督促定点零售药店从使用统筹基金伊始，就规范经营行为，系好入场后的第一粒"扣子"。 一是加大飞行检查力度。去年开始，国家医保局将定点零售药店纳入年度飞行检查范围，今年又进一步加大了飞行检查力度。不仅增加了定点连锁药店的抽查比重，抽查数量是去年的若干倍，更是提前开展数据分析、带着线索检查，对大数据筛查发现疑点问题比较突出的定点零售药店，将直接指定检查。 二是提升专项整治效果。医保部门将总结虚假购药、串换药品等违法违规问题行为特点，针对性开发数据筛查模型，通过关联分析、数据挖掘等方式，更高效精准地锁定问题。国家医保局还将联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部、国家卫生健康委等部门，统筹监管资源、发挥监管合力，对虚假购药、倒卖医保药品等欺诈骗保犯罪行为进行严厉打击。 三是持续开展日常监管。聚焦定点零售药店常见的违法违规使用医保基金问题，在全国开展日常巡查、例行检查，增加检查频次，扩大检查范围，强化时时监管、震慑常在。同时，鼓励定点零售药店开展自查自纠，强化自律管理。 四是强化技术手段应用。持续开展智能监控，对定点零售药店医保结算费用进行全面自动审核，及时拦截违法违规行为，拒付不合理的医保基金支出。积极探索推进药品追溯码在基金监管中的应用，从根本上避免医保药品二次销售，杜绝倒买倒卖医保药品的发生。 五是建立监管制度约束。探索建立定点零售药店负责人信用管理制度，对问题比较严重的定点零售药店负责人采取相应的信用管理举措。 下一步，国家医保局还将结合今年飞行检查、专项整治情况，对检查发现问题比较严重的相关机构开展约谈。 希望全国各级各类定点零售药店正确认识维护医保基金安全的重要意义，准确把握当前医保基金监管全面从严的整体态势，切实领会医保制度对药品零售行业长远可持续发展的促进作用，在药品经营、管理、销售等环节中，主动加强管理、主动规范行为、拒绝欺诈骗保，与医保部门共同守护医保基金安全，共同为人民群众提供更便捷、更安全、更专业的药品和医疗保障服务。
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董军：不允许霸权主义 强权政治损害亚太
6月2日，中国国防部长董军在香格里拉对话会围绕"中国的全球安全观"作大会主旨发言。 董军表示，在当今世界变乱交织、各国人民更加渴望和平发展之际，亚太数十年的繁荣稳定、举世瞩目的"亚太奇迹"，为世界发展注入强大动力，为全球安全提供稳定基石，带给我们很多重要启示。 他表示，这里的人民追求和谐、热爱和平。这里的人民独立自主、自强不息。这里的人民守望相助、命运与共。几十年来，虽经风风雨雨，但共同发展、合作共赢始终是大势主流。脱钩断链、小院高墙在这里没有市场。人民渴望团结协作、安宁生活，各国军队需要为此保驾护航。 他表示，亚太地区的发展成就和安定局面来之不易，是地区各国人民共同智慧的结晶、共同努力的结果，需要倍加珍惜。我们不允许霸权主义、强权政治损害亚太，不允许把地缘冲突、冷战热战引入地区，不允许任何国家、任何势力在这里生战生乱。
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国家医保局基金监管司约谈一心堂药业集团股份有限公司
每经AI快讯，6月2日，据国家医保局微信公众号消息，2024年5月24日，国家医保局基金监管司对一心堂药业集团股份有限公司有关负责人进行了约谈。约谈指出，医保部门在基金监管工作中发现，一心堂旗下一些定点连锁门店存在串换药品、超量开药、为暂停医保结算的定点零售门店代为进行医保结算、药品购销存记录不匹配、处方药销售不规范等问题，造成医保基金损失。以上问题违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条、第三十九条、第四十条以及属地医保服务协议相关内容，相关门店已被属地医保部门作出暂停拨付或追回医保基金、处违约金或行政罚款、解除医保服务协议等处理处罚。 约谈要求，一心堂要迅速组织自查自纠，督促旗下门店及时退回类似问题造成的医保基金损失；要完善公司内控制度，制定企业营销规范，健全门店管理机制，优化内控考核办法，积极参与并实施医保药品销售追溯工作；要加大监督管理力度，加强员工守法教育、日常管理、培训考核，定期开展内部合规检查，强化技术手段应用，对出现欺诈骗保问题的管理和销售人员实行"一票否决"；要发挥零售门店的宣传触角作用，加大对参保人员合法合规使用医保基金的宣传引导，共同维护医保基金安全。
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截至去年底 我国定期航班航线达5206条
每经AI快讯，日前，民航局发布《2023年民航行业发展统计公报》，《公报》显示，2023年，民航完成旅客运输量61957.64万人次，比上年增长146.1%。定期航班航线达5206条，国际定期航班通航57个国家。《公报》显示，截至2023年底，我国共有运输航空公司66家，定期航班航线5206条，定期航班国内通航城市（或地区）255个（不含香港、澳门和台湾地区），我国航空公司国际定期航班通航57个国家的127个城市。（央视新闻）
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中国移动广东公司原党委书记、董事长、总经理魏明接受纪律审查和监察调查
每经AI快讯，据中国移动纪检监察组、河南省纪委监委消息：中国移动广东公司原党委书记、董事长、总经理魏明涉嫌严重违纪违法，目前正接受中国移动纪检监察组和河南省商丘市监委纪律审查和监察调查。
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美军称也门胡塞武装向红海和亚丁湾发射反舰导弹
每经AI快讯，美国中央司令部当地时间6月1日发表声明称，5月31日，也门胡塞武装从其控制地区向红海和亚丁湾发射了无人机和反舰导弹，美国、联军舰船和商船均未报告人员伤亡或损失。此外，美国中央司令部在亚丁湾和红海上空击落了从胡塞武装控制地区发射的无人机。去年10月新一轮巴以冲突爆发后，也门胡塞武装使用无人机和导弹多次袭击红海水域目标。今年1月12日以来，美国和英国多次对胡塞武装目标发动空袭，造成人员伤亡。一些国家谴责美英两国的行动，认为这是对也门主权的侵犯，会加剧地区紧张局势。（央视新闻）
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俄称打击乌能源设施 乌称正削弱俄军攻势
每经AI快讯，俄罗斯国防部当地时间6月1日通报称，俄军在过去一天内在前线占据更有利位置，打击了乌军能源设施、电子战系统、防空系统等目标。此外，俄军防空部队还拦截了乌军多枚火箭弹、航空炸弹和多架无人机。同一天，乌克兰武装部队总参谋部发布战报称，乌军在波克罗夫斯克方向继续与俄军展开激战。乌军尽可能地采取措施削弱了俄军攻势。（央视新闻）
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