电子报
2024年02月04日 星期天
证监会依法从严打击欺诈发行、财务造假等信息披露违法行为
信息披露是资本市场健康有序运行的基础，是投资者作出价值判断和投资决策的前提，是证监会监管执法的重中之重。自中办、国办联合发布《关于依法从严打击证券违法活动的意见》以来，证监会进一步加大对欺诈发行、财务造假等信息披露违法行为的打击力度，持续净化市场生态，提升上市公司可投性。近三年共办理上市公司信息披露违法案件397件，同比增长近20%，作出行政处罚523件，涉及1932名相关责任人，对168人采取市场禁入措施，向公安机关移送涉嫌犯罪案件116件，坚决清除"害群之马"，加速促进"优胜劣汰"。 证监会始终对欺诈发行行为予以全方位"零容忍"打击，坚决阻断发行上市"带病闯关"，从源头上保护投资者合法权益。一是强化立体化追责，让造假者"倾家荡产、牢底坐穿"。如科创板上市公司泽达易盛、紫晶存储的IPO发行文件存在重大财务造假，证监会分别对两家公司及责任人处以14250万元、9071万元罚款，公安机关对十余名责任人员采取刑事强制措施，投资者获得超过13亿元民事赔偿。二是贯彻"申报即担责"理念，"一查就撤"休想"一走了之"。严肃查处5起在发行申报阶段报送虚假财务数据的案件，对蓝山科技、思尔芯两家公司及其责任人，证监会分别处以1300万元、1150万元罚款。三是坚持全覆盖打击，涵盖申报、注册、发行等重点环节，涉及主板、科创板、创业板、北交所等重点板块。如思创医惠、起步股份披露虚假年度报告并使用虚假财务数据欺诈发行可转债，证监会分别对两家公司及责任人处以9970万元、7700万元罚款。 上市公司财务造假一直是证监会的执法重点。近三年，共办理财务造假案件203件。一是强化对"关键少数"的责任追究。奇信股份、宏达新材时任实际控制人被证监会分别开出1400万元、1000万元罚单；康美药业、獐子岛时任董事长分别被判处12年、15年有期徒刑。二是重拳打击恶性财务造假行为。对易见股份、江苏舜天等重大恶性财务造假案件分别作出合计2410万元、1430万元罚款。三是全链条铲除财务造假"生态圈"。对凯乐科技、＊ST华讯、新海宜等13家上市公司利用所谓"专网通信业务"进行财务造假行为全面追责。对配合上市公司造假、"走账"的第三方，依法作出处罚或通报相关监管部门严肃追究责任。四是紧盯操纵业绩行为，穿透本质、严肃问责。对32家上市公司滥用会计政策、大额计提资产减值调节利润的财务造假行为，予以严肃查处。 打击欺诈发行、财务造假行为是一项系统性工程，需要社会各界共同推动。下一步，证监会将从提高发现能力、完善工作机制、强化责任追究、突出打防结合等方面综合施策，不断铲除造假滋生土壤，切实维护市场诚信基础，保障投资者合法权益。一是完善线索发现机制，综合运用现场检查、年报监管、舆情监测等多元化线索发现渠道，加大对涉嫌欺诈发行、财务造假问题线索的排查力度，坚持露头就打、打早打小，更好地保护投资者的权益。二是对相关违法案件从重从快予以处罚，既要用足用好行政处罚的"财产罚""资格罚"，又要加强与公安机关的衔接配合，对涉嫌刑事犯罪的公司和个人一律移送追究刑事责任。同时，继续推动健全民事赔偿机制，对投资者进行实实在在的补偿。三是坚持"一案多查"，全面排查涉案相关中介机构，对违法性质恶劣、情节严重的中介机构加大惩戒力度，督促其履行好"看门人"职责。四是注重惩防并举，推动建立多部门联合防范打击财务造假的常态化工作机制，强化规范运作正向引导，实现标本兼治目标。 此外，近期是正式披露年度报告的关键时期，也请广大上市公司以案为戒，确保信息披露真实准确完整。
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证监会依法从严打击欺诈发行、财务造假等信息披露违法行为
2月4日，证监会网站消息，证监会依法从严打击欺诈发行、财务造假等信息披露违法行为。打击欺诈发行、财务造假行为是一项系统性工程，需要社会各界共同推动。下一步，证监会将从提高发现能力、完善工作机制、强化责任追究、突出打防结合等方面综合施策，不断铲除造假滋生土壤，切实维护市场诚信基础，保障投资者合法权益。一是完善线索发现机制，综合运用现场检查、年报监管、舆情监测等多元化线索发现渠道，加大对涉嫌欺诈发行、财务造假问题线索的排查力度，坚持露头就打、打早打小，更好地保护投资者的权益。二是对相关违法案件从重从快予以处罚，既要用足用好行政处罚的"财产罚""资格罚"，又要加强与公安机关的衔接配合，对涉嫌刑事犯罪的公司和个人一律移送追究刑事责任。同时，继续推动健全民事赔偿机制，对投资者进行实实在在的补偿。三是坚持"一案多查"，全面排查涉案相关中介机构，对违法性质恶劣、情节严重的中介机构加大惩戒力度，督促其履行好"看门人"职责。四是注重惩防并举，推动建立多部门联合防范打击财务造假的常态化工作机制，强化规范运作正向引导，实现标本兼治目标。
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加沙地带卫生部门：本轮巴以冲突已致加沙27365名巴勒斯坦人死亡
每经AI快讯，当地时间2月4日，加沙地带卫生部门表示，自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，以色列对加沙地带发动的军事行动已造成27365名巴勒斯坦人死亡，66630人受伤。在过去的24小时里，以军对加沙地带多地发动了14次袭击，造成127人死亡，178人受伤。（央视新闻）
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太平人寿保险有限公司原党委书记、总经理张可被开除党籍
每经AI快讯，2月4日，中纪委网站消息，据中央纪委国家监委驻中国太平保险集团有限责任公司纪检监察组、福建省纪委监委消息：日前，经中央纪委国家监委批准，中央纪委国家监委驻中国太平保险集团有限责任公司纪检监察组、福建省龙岩市监委对太平人寿保险有限公司原党委书记、总经理张可严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。 经查，张可丧失理想信念，背弃初心使命，政治意识淡漠；无视中央八项规定精神；违背组织原则；把下属及其单位当作"提款机"；不正确履行职责；大搞权钱交易，甘于甚至主动寻求被"围猎"，利用职务便利为他人在业务承揽等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。 依据有关规定，经中国太平保险集团有限责任公司党委会议研究，决定给予张可开除党籍处分，抄告其所在党组织予以执行，收缴、责令退赔其违纪违法所得；经龙岩市监委研究，决定将张可涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
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纳米比亚将选出新任国家元首
每经AI快讯，当地时间2月4日，纳米比亚代总统（现任副总统）南戈洛.姆本巴宣布，纳米比亚新国家元首将于当天下午宣誓就职，接替于凌晨去世的已故总统哈格.根哥布。姆本巴在当天召开紧急内阁会议后，向媒体透露了这一消息。他表示，"内阁已决定总统职位不能空缺。"（央视新闻）
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新疆克孜勒苏州阿克陶县发生3.3级地震
每经AI快讯，2月4日，中国地震台网正式测定：02月04日19时36分在新疆克孜勒苏州阿克陶县（北纬38.58度，东经73.99度）发生3.3级地震，震源深度106千米。
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伊拉克国民议会临时议长：国际联军的存在破坏伊安全稳定并加剧冲突
每经AI快讯，当地时间2月4日，伊拉克国民议会临时议长曼达拉维前往该国西部安巴尔省的加伊姆市和阿卡沙特市，走访3日凌晨遭受美军袭击的地点。曼达拉维表示，伊拉克国民议会不会容忍那些让人民流血的人，应迅速执行有关决议，令所有外国军队撤出伊拉克。曼达拉维称，国际联军没有必要留下来，他们的继续存在会破坏伊拉克的安全稳定并加剧冲突。（央视新闻）
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沙厦高速发生一起交通事故 造成七人死亡
每经AI快讯，据福建泉州高速交警支队通报，2024年2月4日9时许，沙厦高速公路德化境内下坡路段(98公里850米处)发生一起一辆重型半挂牵引车追尾4辆小汽车后起火的交通事故，造成7人死亡，事故原因正在进一步调查中。（央视新闻）
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八部门：2024年底前实现全国高校和科研机构未转化有效专利盘点全覆盖
每经AI快讯，记者今天从国家知识产权局获悉，国家知识产权局、教育部、科技部、工业和信息化部、农业农村部、国家卫生健康委、国务院国资委、中国科学院联合制定了《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》。要求深入贯彻落实党中央、国务院关于大力推进专利产业化的决策部署，按照"全面盘点、筛选入库、市场评价、分层推广"的原则，坚持"边盘点、边推广、边转化"的工作思路，充分调动各类市场主体和专业服务机构的积极性和能动性，从盘活存量和做优增量两方面发力，在与企业有效对接的基础上引导高校和科研机构形成更多符合产业需要的高价值专利。力争2024年底前，实现全国高校和科研机构未转化有效专利盘点全覆盖，2025年底前，加速转化一批高价值专利，加快建立以产业需求为导向的专利创造和运用机制，推动高校和科研机构专利产业化率和实施率明显提高，努力促进高校和科研机构专利向现实生产力转化。（央视新闻）
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中央气象台2月4日18时继续发布大雾黄色预警
中央气象台2月4日18时继续发布大雾黄色预警：预计，2月4日夜间至5日白天，琼州海峡、雷州半岛东部沿岸海域、粤西沿岸海域将有大雾，能见度不足1公里。此外，4日夜间至5日上午，陕西中部、山西中南部、河南中南部、安徽中北部、湖北东部等地有大雾天气，局地有能见度不足200米的强浓雾。
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中央气象台2月4日18时发布暴雪蓝色预警
中央气象台2月4日18时发布暴雪蓝色预警：预计2月4日夜间至7日，山东半岛、重庆东南部、贵州北部、湖北南部、安徽南部、湖南北部、江西北部、浙江西北部等地的部分地区有大到暴雪，局地大暴雪，上述部分地区累计降雪量5～18毫米，局地超过20毫米，新增积雪深度5～10厘米，局地15厘米以上。未来两天具体预报：2月4日20时至5日20时，山东半岛等地有大雪，局地暴雪（10～18毫米）。上述地区新增积雪深度5～10厘米，局地15厘米左右。
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中央气象台2月4日18时发布冰冻黄色预警
中央气象台2月4日18时发布冰冻黄色预警：预计，2月4日20时至5日20时，贵州中东部、重庆东南部、湖南大部等地的部分地区有冻雨，累计冻雨量0.5～3mm，局地5mm左右。
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中央气象台2月4日18时继续发布大风蓝色预警
中央气象台2月4日18时继续发布大风蓝色预警：预计，2月4日20时至5日20时，西藏中西部、青海西南部、台湾岛等地将有5~7级、阵风8级的大风；黄海南部海域、东海大部海域、台湾海峡等地将有7~8级大风，其中黄海东南部、东海北部的部分海域风力可达9级、阵风10级。
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山东发布暴雪蓝色预警和道路结冰橙色预警
每经AI快讯，山东省气象台2月4日16时继续发布暴雪蓝色预警和道路结冰橙色预警：目前，鲁南地区已出现小到中雪。预计4日夜间—5日白天，潍坊南部、青岛、烟台南部和威海有大雪局部暴雪，降雪量5～10毫米，积雪深度4～10厘米；济宁、枣庄、临沂、日照、济南、淄博、泰安、潍坊北部和烟台北部有中雪局部大雪，降雪量3～5毫米，积雪深度2～5厘米；其他地区有小雪。降雪明显地区将出现对交通有较大影响的积雪和道路结冰。请加强防范。山东省气象台2月4日16时发布海上大风警报：4日夜间到5日白天，北风，黄海中部7级阵风8～9级减弱到6～7级阵风8级，渤海、渤海海峡和黄海北部6～7级阵风8级减弱到5～6级阵风7级。
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《碳排放权交易管理暂行条例》：碳排放配额实行免费分配 并逐步推行免费和有偿相结合的分配方式
每经AI快讯，据中国政府网，《碳排放权交易管理暂行条例》将自2024年5月1日起施行。其中提到，国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门，根据国家温室气体排放控制目标，综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素，制定年度碳排放配额总量和分配方案，并组织实施。碳排放配额实行免费分配，并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。省级人民政府生态环境主管部门会同同级有关部门，根据年度碳排放配额总量和分配方案，向本行政区域内的重点排放单位发放碳排放配额，不得违反年度碳排放配额总量和分配方案发放或者调剂碳排放配额。
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