电子报
2019年02月21日 星期四
中共中央、国务院：提升小城镇服务小农户功能
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。意见提出，提升小城镇服务小农户功能。实施以镇带村、以村促镇的镇村融合发展模式，将小农户生产逐步融入区域性产业链和生产网络。引导农产品加工等相关产业向小城镇、产业园区适度集中，强化规模经济效应，逐步形成带动小农户生产的现代农业产业集群。鼓励在小城镇建设返乡创业园、创业孵化基地等，为小农户创新创业提供多元化、高质量的空间载体。提升小城镇服务农资农技、农产品交易等功能，合理配置集贸市场、物流集散地、农村电商平台等设施。（新华社）
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中国移动首次成功完成新型光纤长距离传输单载波400G系统试商用测试
近日，中国移动组织完成了华为、中兴、烽火多厂家在新型光纤长距离承载超100G系统，以及OTN新技术现网试商用测试。首次成功验证了单载波400G等超100G技术在G.654.E光纤传输的可靠性，以及新型OTN集群、OXC设备组网的稳定性，为中国移动骨干传输网络向大容量、高速率演进奠定基础。（证券时报.e公司）
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四川宜宾五粮液集团原工会主席、监事会主席余铭书被双开
日前，经宜宾市委批准，市纪委监委对四川省宜宾五粮液集团有限公司原党委委员、工会主席、监事会主席余铭书严重违纪违法问题进行了立案审查调查。 经查，余铭书违反政治纪律，对抗组织审查；违反组织纪律，个人违规决定重大事项；违反廉洁纪律，违规购置办公用房，违规收受礼品、礼金；违反工作纪律，违规决定投资事项；违反生活纪律。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪。 余铭书身为党员领导干部，丧失理想信念，法纪意识淡薄，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经宜宾市纪委常委会会议、市监委委务会议研究并报市委批准，市纪委决定给予余铭书开除党籍处分；由市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。（廉洁四川）
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中共中央、国务院：健全针对小农户补贴机制
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。意见提出，稳定现有对小农生产的普惠性补贴政策，创新补贴形式，提高补贴效率。完善粮食等重要农产品生产者补贴制度。鼓励各地对小农户参与生态保护实行补偿，支持小农户参与耕地草原森林河流湖泊休养生息等，对发展绿色生态循环农业、保护农业资源环境的小农户给予合理补偿。健全小农户生产技术装备补贴机制，按规定加大对丘陵山区小型农机具购置补贴力度。鼓励各地对小农户托管土地给予费用补贴。（新华社）
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中共中央、国务院：建立健全农业保险保障体系
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。意见提出，建立健全农业保险保障体系，从覆盖直接物化成本逐步实现覆盖完全成本。发展与小农户生产关系密切的农作物保险、主要畜产品保险、重要"菜篮子"品种保险和森林保险，推广农房、农机具、设施农业、渔业、制种等保险品种。推进价格保险、收入保险、天气指数保险试点。鼓励地方建立特色优势农产品保险制度。鼓励发展农业互助保险。建立第三方灾害损失评估、政府监督理赔机制，确保受灾农户及时足额得到赔付。加大针对小农户农业保险保费补贴力度。（新华社）
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中共中央、国务院：提升金融服务小农户水平
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。意见提出，提升金融服务小农户水平。支持农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村中小金融机构立足县域，加大服务小农户力度。鼓励产业链金融、互联网金融在依法合规前提下为小农户提供金融服务。鼓励发展为小农户服务的小额贷款机构，开发专门的信贷产品。加大支农再贷款支持力度，引导金融机构增加小农户信贷投放。鼓励银行业金融机构在风险可控和商业可持续的前提下扩大农业农村贷款抵押物范围，提高小农户融资能力。（新华社）
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中共中央、国务院：稳定完善小农户土地政策
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。意见提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策。建立健全农村土地承包经营权登记制度，为小农户"确实权、颁铁证"。在有条件的村组，结合高标准农田建设等，引导小农户自愿通过村组内互换并地、土地承包权退出等方式，促进土地小块并大块，引导逐步形成一户一块田。落实农村承包地所有权、承包权、经营权"三权"分置办法，保护小农户土地承包权益，及时调处流转纠纷，依法稳妥规范推进农村承包土地经营权抵押贷款业务，鼓励小农户参与土地资源配置并分享土地规模经营收益。规范土地流转交易，建立集信息发布、租赁合同网签、土地整治、项目设计等功能于一体的综合性土地流转管理服务组织。（新华社）
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中共中央、国务院：鼓励小农户创业就业
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。意见提出，鼓励小农户创业就业。鼓励有条件的地方构建市场准入、资金支持、金融保险、用地用电、创业培训、产业扶持等相互协同的政策体系，支持小农户结合自身优势和特长在农村创业创新。健全就业服务体系，扩大农村劳动力转移就业渠道，鼓励农村劳动力就地就近就业，支持农村劳动力进入二三产业就业。支持小农户在家庭种养基础上，通过发展特色手工和乡村旅游等，实现家庭生产的多业经营、综合创收。（新华社）
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中共中央、国务院：鼓励小农户以土地经营权、林权等入股龙头企业并采取特殊保护
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。意见提出，鼓励小农户以土地经营权、林权等入股龙头企业并采取特殊保护，探索实行农民负盈不负亏的分配机制。鼓励和支持发展农业产业化联合体，通过统一生产、统一营销、信息互通、技术共享、品牌共创、融资担保等方式，与小农户形成稳定利益共同体。（新华社）
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中共中央、国务院：实施互联网+小农户计划
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。意见提出，实施互联网+小农户计划。加快农业大数据、物联网、移动互联网、人工智能等技术向小农户覆盖，提升小农户手机、互联网等应用技能，让小农户搭上信息化快车。推进信息进村入户工程，建设全国信息进村入户平台，为小农户提供便捷高效的信息服务。鼓励发展互联网云农场等模式，帮助小农户合理安排生产计划、优化配置生产要素。发展农村电子商务，鼓励小农户开展网络购销对接，促进农产品流通线上线下有机结合。深化电商扶贫频道建设，开展电商扶贫品牌推介活动，推动贫困地区农特产品与知名电商企业对接。支持培育一批面向小农户的信息综合服务企业和信息应用主体，为小农户提供定制化、专业化服务。（新华社）
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中共中央、国务院：发挥龙头企业对小农户带动作用
根据中共中央、国务院印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，完善农业产业化带农惠农机制，支持龙头企业通过订单收购、保底分红、二次返利、股份合作、吸纳就业、村企对接等多种形式带动小农户共同发展。鼓励龙头企业通过公司+农户、公司+农民合作社+农户等方式，延长产业链、保障供应链、完善利益链，将小农户纳入现代农业产业体系。鼓励小农户以土地经营权、林权等入股龙头企业并采取特殊保护，探索实行农民负盈不负亏的分配机制。鼓励和支持发展农业产业化联合体，通过统一生产、统一营销、信息互通、技术共享、品牌共创、融资担保等方式，与小农户形成稳定利益共同体。（新华社）
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我国首条公里级高温超导电缆示范工程在上海启动
从上海市经信委获悉，我国首条公里级高温超导电缆示范工程在上海宝山城市工业园区正式启动。作为我国超导电缆实用产业化起步的重要标志，这一示范工程预计2019年底实现挂网运行，并将成为上海加快超导技术产业化的重要突破口、全力打响"上海制造"品牌的重要举措。（新华社）
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全国首个5G医疗示范项目在武汉落地
2月21日，中国电信武汉分公司与武汉大学中南医院签署5G战略合作框架协议，双方将基于中国电信5G、云和光纤网络的组合优势开展智慧医疗领域的创新应用与深度合作，全力打造全国首个5G云网融合智慧医疗示范项目。根据协议，中国电信武汉分公司与武汉大学中南医院将围绕5G发展目标，提升5G网络覆盖和接入能力，加快区域5G试商用和规模发展。（证券时报.e公司）
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车险业务亏损严重 安心保险经济性裁员方案曝光
四大互联网保险公司之一的安心保险21日召开了第三届第三次职工代表大会，大会对《安心财产保险有限责任公司经济性裁员方案》（下称"裁员方案"）进行了审议，裁员方案顺利通过。根据裁员方案，公司在岗人数为1050人，计划裁员50人，占全公司总人数的4.7%，涉及岗位为部分服务中心部门总经理、副总经理、部门总经理助理、经理、主管、专员；部分业务部、事业群团队总经理、初级合伙人。对于裁员原因，方案显示，由于公司经营业绩持续亏损，车险业务亏损尤其严重，2018 年全年累计亏损4 亿元之多，生产经营发生严重困难，拟决定解雇一定数量员工，主要为公司车险业务未能实际开展地区的员工。（上证报）
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东方日升：持股5%以上股东李宗松被动减持1.01%股份
东方日升2月21日晚间公告，持股9.21%的股东李宗松质押给招商证券、九州证券、国泰君安的部分股票在2018年11月22日-2019年2月20日期间，遭遇强制平仓导致被动减持917.81万股，占公司总股本的1.01%。
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中共中央、国务院：促进小农户和现代农业发展
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。意见提出，促进小农户和现代农业发展有机衔接是推进中国特色农业现代化的必然选择。小农户是我国农业生产的基本组织形式，对保障国家粮食安全和重要农产品有效供给具有重要作用。农业农村现代化离不开小农户的现代化。扶持小农户，引入现代生产要素改造小农户，提升农业经营集约化、标准化、绿色化水平，有利于小农户适应和容纳不同生产力水平，在农业现代化过程中不掉队。（新华社）
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