电子报
2024年12月22日 星期天
美一军用直升机在加州紧急迫降后起火
每经AI快讯，当地时间12月20日，一架军用直升机在美国加利福尼亚州圣迭戈县欧申赛德紧急迫降后起火。消防人员已出动紧急灭火，目前尚不清楚事故的具体原因。 据美国媒体报道，四名机组人员均未受伤。美军方人员称，这架军用直升机的紧急迫降点位于彭德尔顿营地。据悉，彭德尔顿营地是美国海军陆战队在西海岸的主要两栖训练基地。（央视新闻）
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乘联会崔东树：11月公桩总量达346万个 较上月增长6.9万个
每经AI快讯，乘联会秘书长崔东树发文称，根据乘联会整理的中国充电联盟的数据分析，2024年11月的公桩总量达到346万个，公桩数量较上月增长6.9万个，慢于去年同期31%；2024年公桩年累增量73.4万个，同比去年同期增速下降11%。随车私桩目前有889万个，11月较上月增长39.8万个，增速91%；2024年私桩年累增量302万个，同比去年同期增速36%。公桩单桩月均充电1503度，较去年11月1348度增长较好。从充电企业运营看，头部的运营商表现较强。广汽能源的充电桩11月平均充电达到7358度，每月都表现很好。蔚来的充电桩充电量达到2388度左右。而部分老旧充电桩的充电平均仅有月均100多度，主力充电企业的月均充电在千度水平，充电电量差距几倍到几十倍的效益差距极其巨大。特斯拉各月数据保持稳定，数据很不错。
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美参议院投票通过防止政府“停摆”的应急拨款法案
每经AI快讯，当地时间12月20日，美国参议院投票通过了一项防止政府"停摆"的应急拨款法案。这一最新法案将继续为美国政府提供运转资金直至明年三月，从而避免联邦政府部分机构在美国东部时间21日零点之后陷入"停摆"。（央视新闻）
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新疆阿克苏地区拜城县发生3.0级地震，震源深度10千米
每经AI快讯，中国地震台网正式测定：12月21日12时49分在新疆阿克苏地区拜城县（北纬41.78度，东经81.18度）发生3.0级地震，震源深度10千米。
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上海警方：依法对金恪集团、艳阳度假公司及其关联企业以涉嫌非法集资犯罪立案侦查
每经AI快讯，12月21日，上海市公安局浦东分局发布警情通报称，近期，上海市公安局浦东分局依法对金恪控股集团股份有限公司、艳阳(中国)度假连锁集团有限公司及其关联企业以涉嫌非法集资犯罪立案侦查，并对多名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。
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揭秘本周大宗交易：703笔大宗交易成交78.57亿元，机构席位扫货这8只个股（附名单）
每经AI快讯，本周一共发生703笔大宗交易，其中15笔溢价，281笔平价，407笔折价，共成交78.57亿元，环比减少49.67%，涉及269家上市公司。 本周大宗交易累计成交金额前3的公司是宁德时代、西部证券、盐湖股份，累计成交金额分别为6.16亿元，4.29亿元，3.64亿元。 本周机构专用席位参与了321笔大宗交易，环比上周增加140笔。本周机构席位买入金额前3的公司为宁德时代、西部证券、立讯精密，机构买入金额分别为6.09亿元、3.84亿元、3.29亿元。 溢价交易方面，本周有5笔大宗交易溢价率超过10%。 折价交易方面，本周有195笔大宗交易折价率超过10%。 *文中所涉折溢价率均为相对前收盘的折溢价率(记者 王晓波)免责声明：本文内容与数据仅供参考，不构成投资建议，使用前请核实。据此操作，风险自担。
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国家公园法草案二审稿进一步加强对国家公园建设的支持保障
每经AI快讯，国家公园法草案二审稿21日提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议，明确进一步加强对国家公园建设的支持保障。 此前国家公园法草案一审稿向社会公开征求意见。有的意见提出，国家公园的管理，应当加强中央和地方的统筹以及地方之间的协调。对此，草案二审稿增加以下规定：国务院国家公园主管部门商国家公园所在地省、自治区、直辖市人民政府，统筹协调跨省域国家公园建设重大事项；国家公园所在地省、自治区、直辖市可以就国家公园保护和管理开展区域协同立法。 此次，国家公园法草案二审稿进一步加强对国家公园建设的支持保障，包括增加加强国家公园专业人才培养和国家公园标志受法律保护的规定，明确国家公园区域内野生动物致害补偿相关经费按照规定由中央财政予以补助。 考虑到设立国家公园可能会对原有居民、企业生产生活产生影响，国家公园法草案二审稿明确省级人民政府开展国家公园设立前期工作，应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案；国家公园总体规划可以对国家公园一般控制区规定差别化管控措施。
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反不正当竞争法迎来修订 拟完善不正当竞争行为相关规定等
每经AI快讯，反不正当竞争法修订草案21日提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。修订草案统筹活力和秩序、效率和公平，推动有效市场和有为政府更好结合，合理明确经营者义务，为各类经营者公平参与市场竞争创造良好制度环境。 现行反不正当竞争法于1993年公布施行，并于2017年、2019年两次修改，法律框架和主要制度总体可行。随着经济快速发展，法律在实施中也面临一些新问题，迫切需要进行有针对性的修改完善。 修订草案坚持问题导向，总结监管实践经验，针对近年来查处不正当竞争行为时面临的新情况新问题，完善相关制度规则，主要从明确反不正当竞争总体要求、完善不正当竞争行为相关规定、完善反不正当竞争监管和处罚规定等方面进行了修订。 在完善不正当竞争行为相关规定方面，修订草案强化商业贿赂治理，坚持"行贿受贿一起查"，在现行禁止实施贿赂规定的基础上，增加单位和个人不得在交易活动中收受贿赂的规定；完善网络不正当竞争监管制度，明确经营者不得利用数据和算法、技术、平台规则等，实施恶意交易等不正当竞争行为；同时，还完善了虚假宣传、不正当有奖销售、商业诋毁、滥用优势地位损害中小企业合法权益等行为相关规定。 在完善反不正当竞争监管和处罚规定方面，修订草案按照行政处罚法规定的过罚相当、处罚与教育相结合原则，丰富监管措施，科学调整处罚额度。经营者涉嫌违反本法规定的，监督检查部门可以对其法定代表人或者负责人进行约谈，要求其采取措施及时整改。加大对不正当竞争行为的处罚力度，增加对实施商业贿赂的经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员等"处罚到人"规定，补充对在交易活动中收受贿赂的单位和个人有关罚则。
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总规模300亿元 诚通科创投资基金合作签约仪式在京举行
每经AI快讯，12月21日，诚通科创投资基金合作签约仪式在京举行，该基金总规模300亿元，首期规模不低于100亿元。中国诚通、中国石化、中国航油、北京市海淀区政府共同签署合作框架协议。诚通科创投资基金将按照投早、投小、投长期、投硬科技要求，充分发挥母子基金放大投资功能，加强对行业科技领军企业、专精特新企业、科技成果转化项目和央企产业链上下游科技企业的投资力度，扎实推进科技创新和产业创新深度融合，努力实现价值发现与价值培育，打造创新生态圈。（中证金牛座）
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俄库尔斯克州遭导弹袭击 死亡人数修正为5人
每经AI快讯，当地时间21日，俄罗斯库尔斯克州代州长发布消息，将雷利斯克市遭导弹袭击事件中的遇难人数修正为5人，受伤人数为12人。当地时间20日，俄方发布消息称，库尔斯克州的雷利斯克市遭乌军导弹袭击，袭击目标明确针对民用设施，当地多处建筑在袭击中受损。库尔斯克州代州长20日称，根据初步统计，袭击造成6人遇难。（央视新闻）
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我国拟修法促进渔业提质增效、绿色发展
每经AI快讯，渔业法修订草案21日提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议，旨在更好统筹养殖业、捕捞业发展以及渔业资源增殖和保护，促进渔业提质增效、绿色发展。 据了解，现行渔业法于1986年制定实施，对于加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，保障渔业生产者合法权益，促进渔业发展发挥了重要作用，但也逐渐暴露出一些与新形势下渔业发展实际需要不相适应的问题，亟需修改完善。 修订草案共7章88条，从促进和规范渔业养殖、严格渔业捕捞管理、加强渔业资源增殖和保护、强化渔业监督管理等方面对现行渔业法作出了修改。（央视新闻）
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机构调研热情不减 电子、机械设备等行业受关注
每经AI快讯，进入12月份，A股市场机构调研活动持续保持活跃态势。Wind数据显示，12月1日至20日，已有超750家A股上市公司迎来机构调研。从行业分布来看，电子、机械设备、计算机以及医药生物行业为备受机构青睐的领域。分析人士认为，机构密集调研的行业通常与技术创新、产业升级和市场需求紧密相连，机构对这些行业的关注，也从侧面说明市场对其未来发展前景持乐观态度。（证券日报）
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12月份沪牌拍卖结果公布 平均成交价为93688元
每经AI快讯，据上海发布官微消息，12月沪牌拍卖结果出炉：个人额度合计拍卖总数4051个，参加拍卖人数40796人，中标率9.9%。最低成交价93600元，平均成交价为93688元，比上个月94122元减少了434元。最低成交价的截止时间是11:29:54第464位。
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16死5伤！河南平煤十二矿“1·12”重大煤与瓦斯突出事故调查报告公布
每经AI快讯，2024年1月12日14时49分许，河南平煤神马集团平顶山天安煤业十二矿（以下简称平煤十二矿）发生一起重大煤与瓦斯突出事故，造成16人遇难、5人受伤，直接经济损失2197.29万元。 12月20日，国家矿山安全监察局河南局发布了《河南平煤神马集团平顶山天安煤业十二矿"1.12"重大煤与瓦斯突出事故调查报告》。 调查认定，平煤十二矿"1.12"重大煤与瓦斯突出事故是一起在煤与瓦斯突出煤层中掘进巷道，不按规定落实两个 "四位一体"综合防突措施，未消除煤与瓦斯突出危险，仍违规掘进作业造成的生产安全责任事故。 事故发生经过 2024年1月12日八点班入井人员共603人，井下带班矿领导为生产副矿长张某甲，值班矿领导为防突副矿长张某乙。 召开班前会后，开拓队33人于1月12日8时30分许陆续到达己15-31090进风巷外段掘进工作面相关区域，进行掘进、清煤、检修、操作输送机等作业；安装队20人在己15-31090工作面安装液压支架；通风队14人于9时许先后到达己14-31110辅助运输巷上平台（位于己15-31090进风巷外段掘进工作面回风巷道中）及附近区域，进行连接水管、铺设喷浆管、维修密闭墙等作业，另有11人在其他地点测风、巡检、维修通风设施；其他单位当班人员也根据安排先后到达井下各自工作地点。 12时许，己15-31090进风巷外段掘进工作面实施爆破。13时许，己15-31090进风巷外段掘进工作面区域解除爆破警戒，开拓队等人员陆续进入己15-31090进风巷外段掘进工作面及相关区域开始清煤等作业。 事故发生前，在己15-31090进风巷外段掘进工作面及相关区域作业的开拓队人员有：输送机司机、电工各1人在己14-31110进风巷外段一部带式输送机头操作输送机；杂工2人在己14-31110进风巷外段防突反向风门以里运输物料；输送机司机、检修工、杂工等8人在己15-31090进风联巷操作二部和三部带式输送机、清煤、检修、运输物料；开拓队队长和输送机司机、掘进工、检修工、杂工、综掘机司机等21人，分布在从四部带式输送机头到己15-31090进风巷外段掘进工作面约70m长的巷道内作业。同时，瓦检评估队瓦检员1人、通风队监测工1人也正在该区域。此时，通风队已完成运输喷浆机、连接水管、铺设喷浆管、维修密闭墙等其他工作，13人正在己14-31110辅助运输巷上平台附近准备接装喷浆机电源。 14时49分许，开拓队正在己15-31090进风巷外段迎头使用综掘机清理煤岩时，在综掘机上的副司机周某甲听到2声煤炮声从煤体里传出，就立即跳下综掘机向外跑，紧接着听到类似"机枪声"的连续煤炮声。此时，正在四部皮带机头处的开拓队队长张某、跟班副队长李某甲和在四部皮带机尾处的掘进工周某乙等人也听到连续剧烈响声，感觉要发生煤与瓦斯突出，就立即喊人向外跑，跑了约30m，涌出的煤尘和瓦斯已到身边，并感到有轻微推背感、温度比较高，煤尘大的什么都看不见。张某边喊"自救器、压风自救"，边带领其他人员进入附近的压风自救袋内。在压风自救袋内，张某仍能听到连续响声，用瓦斯检测便携仪测量瓦斯，浓度超量程（大于4%），感觉到不安全，便组织现场人员带上自救器，到达己15-31090进风巷避难硐室内。经清点人数，避难硐室内有开拓队21人，瓦检评估队瓦检员、通风队监测工各1人。由于通信线路被突出的煤岩损坏，23人在避难硐室内等待救援。 与此同时，正在己15-31090片盘风门外准备向调度室打电话（申请停电以接装喷浆机电源）的通风队队长张某丙听到连续几声"咚咚"响声，不一会儿看到通风队2人从己15-31090片盘风门跑出，且伴随有煤尘，后来煤尘逐渐变大，意识到可能发生煤与瓦斯突出，等到己15-31090片盘风门处瓦斯浓度下降后，带上自救器来到己15-31090回风斜巷风门外，见到通风队1名技术副队长、1名班长躺在风门外，两道风门之间躺着8名通风队人员，立即将风门外2人移至风门间，并使用躺倒人员自身携带的自救器进行抢救，后又会同其他人员将2名有生命体征人员运至风门外新鲜风流处抢救。 事故发生后，开拓队其他12人中，自行升井2人，在己14-31110进风巷外段风门处晕倒后获救2人，遇难8人（二部和四部皮带输送机头附近各4人）；通风队在己14-31110辅助运输巷上平台附近的13人中，遇难8人（己15-31090回风斜巷风门间），自行脱险或获救5人（己15-31090回风斜巷风门间晕倒后获救2人、到达己14-31110回风巷与东翼运矸巷交叉口处脱险1人、从己15-31090片盘风门跑出脱险2人）；1月12日八点班其他人员均自行升井或被矿山救护队护送升井。 事故直接原因是：己15-31090进风巷外段掘进工作面区域煤层具有突出危险性，且埋深大、地应力高，处于保护层工作面停采线外应力集中区，未严格落实两个"四位一体"综合防突措施，未消除煤与瓦斯突出危险，仍违规掘进作业，综掘机清煤过程中发生煤与瓦斯突出。 有关责任单位存在的主要问题 （一）平煤十二矿 1.抢工期、赶进度，己15-31090工作面急于投产 一是将平煤神马集团批复同意的己15-31090工作面专项防突设计及区域防突措施中进风巷揭煤地点，由保护层保护范围内调整至保护范围外，但在保护范围外掘进己15-31090进风巷外段未严格采取区域综合防突措施，制定并实施的顺层钻孔预抽煤巷条带瓦斯治理措施、穿层钻孔卸压抽采瓦斯治理措施，未进行区域抽采达标评判，未消除突出危险，违反了《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》《防治煤与瓦斯突出细则》的有关规定。 二是抽采时间不符合规定。在己15-31090进风联巷钻场内施工的顺层钻孔于2024年1月6日停抽，最短抽采时间仅15天的情况下，己15-31090进风巷外段就开始掘进，违反了《防治煤与瓦斯突出细则》的有关规定。 三是对己15-31090进风巷石门、己15-31090进风联巷钻场施工穿层钻孔、顺层钻孔过程中出现的夹钻、顶钻、喷孔、响煤炮等异常情况，以及2024年1月11日己15-31090进风巷外段掘进工作面效果检验过程中出现的喷孔等突出预兆不重视，未停止掘进作业和采取针对性措施，违反了《防治煤与瓦斯突出细则》的有关规定。 四是在己15-31090进风巷外段及其相关区域安排多地点平行作业，开拓队33人在己15-31090进风巷外段区域进行掘进等作业，通风队14人在己15-31090进风巷外段掘进工作面回风巷道中进行接装喷浆机电源等作业，安装队20人在己15-31090 工作面进行安装液压支架等作业，违反了《河南省遏制煤矿重特大事故工作实施方案》的有关规定。 2.隐瞒工作面、入井人数、监控数据和图纸造假 一是隐瞒己15-31090进风巷石门、上保护层31130低抽巷掘进工作面不上图纸，违反了《煤矿安全规程》的有关规定。 二是部分下井人员不携带人员位置监测标识卡，事故当班开拓队出勤33人，其中23人不带标识卡，违反了《煤矿安全规程》的有关规定。 三是安全监控系统使用两台服务器，部分监控数据不上传，违反了《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监控系统及检测仪 器使用管理规范》的有关规定。 四是编制两套己15-31090工作面设计方案及图纸，分别向平煤神马集团通风处、总工程师办公室备案，向通风处备案的揭煤地点在保护层保护范围内，向总工程师办公室备案的揭煤地点在保护层保护范围外。 3.违反规定组织生产和施工 一是超定员组织生产，事故当班入井人员共603人；己15-31090进风巷外段掘进工作面及回风巷道中安排18人作业，违反了《煤矿单班入井（坑）作业人数限员规定》的有关规定。 二是己15-31090进风巷外段掘进工作面所在区域煤层埋深1108m，且处于应力集中区，同时己15煤层原始最大瓦斯压力2.85MPa、最大瓦斯含量为 15.26m3/t，己16.17煤层原始最大瓦斯压力为2.1MPa，仍采用顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯的防突措施，违反了《防治煤与瓦斯突出细则》的有关规定。 三是没有按《己15-31090进风巷外段区域验证、防突专项设计及安全技术措施（执行）》规定实施超前排放钻孔的工作面局部防突措施，而是另行制定和实施释放钻孔等措施，且执行不到位，未消除突出危险，违反了平煤十二矿的有关规定。 4.安全管理工作不到位 一是未研判出己15-31090进风巷外段掘进工作面在未消除突出危险情况下进行施工的重大风险，违反了《河南省煤矿安全生产风险分级管控与事故隐患排 查治理双重预防体系建设规定》的有关规定。 二是安全生产责任制落实流于形式，"五职"矿长和职能部门不履行法定职责， 责任落实层层失守，违反了《中华人民共和国安全生产法》的 有关规定； 三是安全教育培训不到位，从业人员法律和安全意识淡薄，作业过程中出现突出预兆后未停止作业、未及时报告，违反了《国家矿山安全监察局关于做好煤矿灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人工作的通知》的有关规定。 （二）平煤股份 1.企业主体责任落实不到位。未认真贯彻落实国家煤矿安全生产法律、法规和有关政策，对平煤十二矿存在的安全生产违法违规行为漏管失控，违反了《中华人民共和国安全生产法》的有关规定。 2.技术管理不到位。对平煤十二矿未按照批复的己15-31090工作面专项防突设计及区域防突措施进行施工、己15-31090进风巷外段掘进工作面未制定区域防突措施疏于管理，违反了《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》的有关规定。 3.安全监管不力。在2023年以来对平煤十二矿开展的检查中，未发现矿井存在隐瞒工作面、部分监控数据不上传、部分入井人员不携带人员位置监测标识卡、己15-31090进风巷外段掘进工作面违规施工等违法违规行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》的有关规定。 4.安全风险研判不到位。对平煤十二矿开展的安全风险研判，未能研判出己15-31090进风巷外段掘进工作面进入保护范围之外存在煤与瓦斯突出危险的重大安全风险，违反了《河南省煤矿安全生产风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设规定》的有关规定。 （三）平煤神马集团 1.安全发展理念不牢。未统筹好发展和安全的关系，红线意识和底线思维树立不牢，对安全生产的长期性、复杂性、艰巨性缺乏清醒认识，没有处理好安全与生产、效益的关系，推动煤矿落实区域防突措施态度不坚决、不彻底，造成平煤十二矿重生产、轻安全，在区域瓦斯治理上走捷径、图省事、搞变通，甚至弄虚作假、逃避监管，违反了《中华人民共和国安全生产法》《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》的有关规定。 2.安全生产主体责任履行不力。对所属矿井安全生产监督管理存在漏洞，没有动态掌握所属矿井的安全生产情况并进行有效管控；对平煤十二矿擅自施工的作业地点检查不到、监管不力，对该矿存在的重大安全风险研判管控不到位，对该矿存在的违法 违规行为和重大事故隐患失管失察，违反了《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》《中国平煤神马集团安全生产责任制（煤炭）》的有关规定。 （四）平顶山市应急管理局 对平煤神马集团贯彻落实国家煤矿安全生产法律、法规和有关政策督促检查不到位，对平煤十二矿落实安全生产主体责任监督管理不力。 （五）平顶山市委、市政府 贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神存在差距，督促指导平顶山市应急管理局履行煤矿安全监管工作职责不力，督促平煤神马集团落实安全生产主体责任不到位。 （六）河南省工业和信息化厅 在落实煤矿安全生产"三管三必须"、对平煤神马集团安全检查和平顶山市煤矿安全监管指导方面存在差距。 有关责任人员和单位处理意见 事故调查报告显示，事故调查组对39名责任人员和相关责任单位提出了处理意见建议，河南省纪委监委对监察对象及党员干部提出问责意见。 其中，平煤十二矿矿长、生产副矿长、防突副矿长、总工程师4名责任人员移交司法机关依法处理； 对平煤十二矿安全副矿长等19人、平煤股份总经理等9人、平煤神马集团董事长等5人、平顶山市应急管理局分管负责人和平顶山市政府分管负责人共35名责任人员分别给予党纪政务处分等处理； 对平煤十二矿罚款900万元、暂扣安全生产许可证、列入安全生产严重失信主体名单； 责成平煤神马集团，平顶山市委、市政府，河南省工业和信息化厅作出书面检查。
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京东大动作！将拿下昔日消金巨头65%股权
每经AI快讯，12月20日晚，在港交所上市的天津银行发布公告称，将与广州晶东贸易有限公司、网银在线（北京）商务服务有限公司等多家企业参与捷信消费金融有限公司（简称"捷信消金"）重组。其中，广州晶东贸易有限公司、网银在线（北京）商务服务有限公司均为京东集团旗下企业。重组完成后，两家公司合计将持有捷信消金65%股权。根据工作安排，此次将通过先减资、后引进战略投资者增资等股权重组方式，将捷信消金的注册资本从70亿元调整至50亿元。其中，减资程序为捷信消金注册资本减少，Home Credit N.V.（捷信集团）在减资程序中不从捷信消金取得减资款或任何款项。捷信消金于2010年在天津注册成立，是首批四家消费金融试点公司之一，也是中国首家外商独资的消费金融公司。2020年，公司经营业绩大幅下滑，净利润同比跌去88%，此后捷信消金未再披露年报。
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