“整借整还”被叫停 新开工项目或例外

每经记者  郭维娜  发自深圳

        银监会近日下发《中国银监会关于加强当前重点风险防范工作的通知》（以下简称《通知》），要求银行彻底纠正固定资产贷款合同中的“整借整还”条款，改为在必要宽限期后至少每半年还本一次，利随本清。做到风险早期发现、早期干预、早做损失度量与准备。

        业内人士指出，《通知》对新开工项目不太适用，因为这类项目还没有产生效益，企业很难还款。

防止不良贷款大规模出现

        2009年7月出台的  《固定资产贷款管理暂行办法》规定，贷款人应在合同中与借款人约定对借款人相关账户实施监控，必要时可约定专门的贷款发放账户和还款准备金账户。

        此前有业内人士认为，由于固定资产贷款的期限较长，对资金使用的监管较为困难，《通知》将防止信贷资金流入其他领域。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，《通知》有助于严格信贷管理，他估计，目前固定资产贷款占全部贷款的比重可能达到20%～30%。

        招行深圳分行副行长杨建中告诉《每日经济新闻》记者，之前采用整借整还的方法也有一定依据，因为项目要等到投产以后才有效益，才有资金回流。《通知》的出台是为了防止投机行为，分期还款证明企业一直在运转，有一定的现金流的支撑，也便于银行加强监督管理。此外，他猜测，去年银行9万亿贷款中，大部分用于固定资产投资，银监会此举可能是为了控制风险，防止今后几年大量不良贷款出现。

或不适用于新开工项目

        对于《通知》对企业的影响，郭田勇指出，《通知》将使企业的还款更为均匀，短期内会增大企业的还款压力，长期来看，将减轻企业的还款压力，督促企业更有效率地运用信贷资金。

        杨建中也认为，固定资产贷款的金额一般上亿，期限通常在3～5年，不同规模、不同经营情况的企业所受影响不同。改扩建项目受到的影响就不大，因为这些企业一般是一边生产一边增加投资。《通知》对新开工项目不太适用，因为没产生效益的情况下企业很难还款。他举例说，对于部分新开工项目银行还特别规定还款宽限期，比如增加1年，一般的宽限期是投产以后1～2年，关键看企业的情况。

        目前银行对固定资产贷款的质量比较乐观。包括工行、深发展在内的相关人士在接受记者采访时都表示，固定资产贷款的还款情况良好。

        发改委的数据显示，1～10月，全国城镇固定资产投资完成187665.1亿元，同比增长24.4%。



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