四川代表团全团建议，为何“盯上”嘉陵江？

2025年全国两会正在进行中。今年政府工作报告提出，加快建设统一开放的交通运输市场，实施降低全社会物流成本专项行动。经济大省四川也“盯上”了长江第二大支流——嘉陵江，加快发展多式联运。

《每日经济新闻》记者获悉，四川代表团已向十四届全国人大三次会议提交了一份《关于加快嘉陵江多式联运体系建设促进内河航运降本增效的建议》，就嘉陵江航道提级扩能、完善港口集疏运设施和干支流航运高效衔接等方面，争取国家政策支持。

嘉陵江作为国家批准的18条高等级航道之一，流经陕甘川渝4省市，串联大西北和川东北地区，是“疆煤入渝”“晋煤入川”公铁水联运重要通道。数据显示，2023年嘉陵江货运量达到2848万吨、增长84%。以广元港至重庆港为例，航运时间约7天，每吨货物综合运价比公路、铁路分别低100元、30元左右，有效降低了区域内的物流成本。

根据《四川省内河水运发展规划（2023-2035年）》，嘉陵江高等级航道起于广元铁路桥，经广元、南充、广安至重庆朝天门汇入长江干线，其中广安港、南充港、广元港均被四川列为地区性重要港口。2019年以来，嘉陵江实现全江复航，目前基本达到四级航道标准，可通行500吨级船舶，丰水期可通过1000吨级船舶。

不过，嘉陵江航道目前仍面临一些“肠梗阻”问题，如最上游水东坝和最下游井口航电枢纽尚未推进建设，广元港和南充港作为沿线主要港口都还没有铁路专用线直达港区，整个航道尚未配置夜航设施设备等等，客观上影响了嘉陵江航运效率发挥和沿线物流成本降低。

为打通“铁转水”等多式联运卡点，降低全社会物流成本，四川代表团建议相关部门推进航道全线达标攻坚并达到规划三级航道标准，加快嘉陵江最后一级井口枢纽和第一级水东坝枢纽前期工作并推动开工建设，将嘉陵江航道有关工程纳入“两重”建设支持范围，推动嘉陵江航道提级扩能。

同时，完善嘉陵江港口集疏运设施，重点推动广元港、南充港等嘉陵江主要港口铁路专用线建设，实现铁水联运无缝衔接，促进煤炭、粮食、矿产等大宗货物“铁转水”，铝土矿、粮食等物资“公转水”。

此外，代表团还建议推动干支流航运高效衔接，吁请相关部门建立“嘉陵江电调、水调、航调协同”的联合调度机制，开行与长江干流航线、班轮时刻衔接的嘉陵江至重庆主要港口的集装箱班轮，缩减货物在重庆果园港、万州新田港等长江上游枢纽港的中转时间，远期将嘉陵江年吞吐量提升至4000万吨以上，助力长江经济带绿色高质量发展。

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