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    广州船撞桥事故背后,还有难题待解

    每日经济新闻 2024-02-22 22:33

    航运升级的需求与挑战

    每经记者 杨弃非    每经编辑 刘艳美

    图片来源:新快报

    2月22日5时30分左右,一艘空载集装箱船从佛山南海开往广州南沙途中,因船员操作失当,触碰沥心沙大桥桥墩,致桥面断裂。

    经核实,共有4辆车和1辆电动摩托车从断裂处坠落,其中1辆空载中巴车、1辆货车和1辆电动摩托车坠落到船舱内,2辆小货车掉落水中。事故造成5人死亡,2人在医院救治,目前生命体征稳定;肇事船舶一名船员轻微伤。

    受此影响,大桥一侧连接的三民岛处于断水状态、居民出行受阻,目前只能通过临时疏水通道解决相关问题,临时应急渡口也在加紧建设,恢复正常生活仍需时日。

    根据公开信息,沥心沙大桥(洪奇沥第二大桥),位于广州市南沙区万顷沙镇,跨越洪奇沥水道。洪奇沥水道是珠江入海水道之一,也是广州和中山二市的界河,上经顺德水道连接西江、北江,下经洪奇门进入珠江口,可直达广州港南沙港区、深圳西部港区及港澳地区。出海口洪奇门也是珠江“八门夺海”之一。

    建设中的南中高速洪奇门特大桥 图片来源:新华社

    一起撞船事故,让沥心沙大桥连同所在的洪奇沥水道,一道进入大众视野。

    航道升级的挑战

    从现有讨论来看,一个核心关注点落在桥梁加固问题上。

    沥心沙大桥建成于1992年,原设计荷载等级为公路Ⅱ级,汽—20级、挂—100,建成后通行车辆较多,于2009年经维修加固,将桥梁荷载等级提高至城—A级荷载。

    公开信息显示,沥心沙大桥曾经历多次加固。2019年,因沥心沙大桥(中心桩号K3+083)引桥箱梁出现较严重病害,经桥梁检测单位评定为“四类桥”。

    根据《公路桥梁技术状况评定标准》,“四类桥”为主要构件有大的缺损,严重影响桥梁使用功能,或影响承载能力,不能保证正常使用。

    到2020年7月,南沙区交通运输局发布公告称,沥心沙大桥已完成维修加固,并被检测评定为“二类桥”,即“有轻微缺损,对桥梁使用功能无影响”。

    事故现场 图片来源:广东消防

    此外,沥心沙大桥还面临水道升级的挑战。

    事实上,水运交通的不断升级改造,一直是桥梁建设的重要挑战。

    有业内人士曾分析指出,随着内河航运和内河通航标准的不断发展,不仅对桥梁净空要求提高,而且航道净宽增大,使跨航道桥梁的跨径增大,也令桥梁结构物厚度随桥梁跨径增大而增加。

    随着内河船舶大型化发展,一些既有的城区桥梁已经不能满足航道等级要求,矛盾日益突出。

    在沥心沙大桥通行的30年间,洪奇沥水道也经历数次升级。

    2010年,《全国内河航道与港口布局规划》将洪奇沥水道纳入珠三角高等级航道网建设中,随后洪奇沥水道航道整治工程推动,目标为从内河IV级水道升级为III级水道,2019年实现竣工验收。

    图片来源:《全国内河航道与港口布局规划》

    根据《内河通航标准》,我国内河航道按可通航内河船舶的吨级划分为7级,III级为可通航1000吨级的船舶,而最高等级为I级,可通航船舶吨级为3000吨级以上。

    新一轮升级很快到来。2020年12月,《广东省航道发展规划(2020-2035年)》对外发布,将洪奇沥水道的发展规划技术等级定为I级,并特别提到“跨河桥梁通航净高按24米控制”。

    随之而来的是沥心沙大桥的新一轮加固。2021年10月,广东交通运输厅同意对沥心沙大桥进行防撞能力加固提升工程,在审核意见中亦提及洪奇沥水道等级提升的现实情况,并指出加固工程是“综合考虑桥梁结构安全和通航安全需要”。

    图片来源:网页截图

    具体而言,如中国铁建华中区域总部苏南指挥部的田怀念在一篇论文中分析,洪奇沥水道航道升级增加了桥墩受船舶撞击的风险,加固沥心沙大桥意在提升其防撞能力。

    2月22日,广州市南沙开发区管委会秘书长欧阳刘兵在新闻发布会上透露,2022年12月,沥心沙大桥防撞加固工程已完成施工并投入使用。南沙区还将对辖区内桥梁开展全面安全排查。

    航运扩能的迫切

    不幸的是,此轮加固未能让沥心沙大桥幸免于此次事故。这无疑为更有效协调航道升级和桥梁建设的关系敲响了警钟。

    而对广东而言,还将迎来更大的挑战:包括洪奇沥水道在内的珠江航道进一步升级已提上日程。

    航道升级被认为是广东发展的必行之路。《广东省航道发展规划(2020-2035年)》曾指出,珠江流域已是广东产业布局的重要载体,加快沿海和内河航道建设十分迫切。与此同时,广东正面临土地资源、环境约束趋紧的挑战,“亟需充分发挥水运占地少、运能大、污染小等优势,增强全省社会经济可持续发展的后劲”。

    中国(深圳)综合开发研究院物流与供应链管理研究所所长王国文进一步指出,珠江主航道已较为拥挤,广东理应进一步发挥好“八门夺海”的优势,提升八个出海口对应的八条水道能级,通过航道网的建设提升整个珠江航道的效率和韧性。

    珠江口“八门夺海”示意图 图片来源:南方+客户端

    沥心沙大桥所在的洪奇沥水道正是其中之一。从地理位置上看,洪奇沥水道扼洪奇门这一出海口,不仅紧邻广东第一大海港广州港,通过珠江口也能直达深圳西部港区,而且上接广东唯一破亿的内河港佛山港,经由其进一步串联起西江和北江,可谓广东河海联运格局中的重要角色。

    眼下,航道升级还展现出带动地方经济发展的潜力,佛山正是最大受益者之一。

    去年,在洪奇沥水道上游,顺德水道航道扩能升级工程建设动员会在佛山举行,其50公里航道将按照内河Ⅱ级航道标准建设。

    顺德水道是北江、东平水道西端船舶通往珠三角南部的水运捷径,也是南沙港区主要集疏运通道和南沙港区开发建设的资源运输通道。根据测算,西江、北江船舶经顺德水道到达广州南沙、深圳西部等港区,航程比通过西江南华进入莲沙容水道到达港区缩短约40公里,而此航程的出海口正是洪奇门。

    据测算,改造后的顺德水道,运量将大大提升,并更能适应船舶大型化发展趋势,货运量有望到2050年翻倍至20050万吨。而要达到该水平,洪奇沥水道的改造就显得格外重要。

    顺德新港 图片来源:南方+客户端

    对于佛山而言,航运业新一轮“起航”对城市经济的影响更将是全方位的。如佛山航道事务中心崔剑南撰文分析:

    顺德水道沿岸规划五处作业区,分布机电设备、金属制品、家具等行业众多佛山园区,均依赖水道运量大且廉价运输能力,改造的水道不仅能推动产业发展,还有望带动佛山临港物流服务能力的提升,使其成为服务大湾区、辐射全国的物流中心。

    但无论如何,安全永远是发展的前提。面对撞船事故的隐忧,王国文认为,目前对主航道安全考量已经比较充分,更迫在眉睫的是对整个珠江航道的通行条件,包括船舶、桥梁安全等因素,做一次全面的检查和评估,以尽可能避免悲剧重演。

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