CF40常务理事屠光绍：金融助力西部地区形成高质量发展、高水平开放新格局

2023年6月10日，由中国金融四十人论坛(CF40)、西安市人民政府主办的金融四十人曲江论坛（CF40）在西安曲江新区举办， CF40常务理事、SFI理事长屠光绍发表会上致辞。

屠光绍围绕新征程下西部大发展面临的重要任务提出了本次曲江论坛重点讨论的三个议题方向，同时对金融能够为西部地区形成高质量发展、高水平开放的新格局将如何发挥作用做出了建议。

如何高质量发展？

屠光绍围绕新征程下西部大发展面临的重要任务提出了本次曲江论坛重点讨论的三个议题方向。一是加快推进西部地区高质量发展；二是进一步扩大区域的对外开放；三是有效推动了区域的协调发展。

“总的以建设现代化产业体系的目标来看，西部的现代化产业体系还不是那么健全。同时传统产业升级也面临着一些新的挑战，新兴产业培育面临着一些短板。当然这个情况既有全国存在的一些薄弱环节，当然从西部来看这也是我们需要努力的一个方向。” 屠光绍表示。

但是随着科技创新、双碳战略的启动，以及整个经济的数字化转型，当然也会为西部下一步的产业化体系建设提供了新的动能。

屠光绍以东数西算为例展现西部机遇。2022年，东数西算工程全面启动，西部地区迎来了国家算力枢纽战略的重要机遇，下一步可以结合新基建的超前布局，深化数字产业化和产业数字化，同时抓好人才培育和基础研究等短板建设，加快推进能源、农业等优势产业向价值链中高端延伸，发挥数字技术的赋能作用，打造一批具有国际竞争力的现代化产业集群。

另外从区域协调发展的角度看，目前西部地区的市场化程度与东部还存在着差距。

首先，地区内部也存在着交通物流还不是那么顺畅，规则的衔接也还不是那么完善。对此，屠光绍表示，随着2019年国家发布了陆海新通道规则，“一带一路”在西部得以合拢，不仅打破了西部地区之间的经济循环不畅的环节，也为西部地区深化与周边国家的产能合作奠定基础。未来继续完善流通枢纽为抓手，并注重规则衔接制度性开放内容，以大开放促大发展。

其次，西部大开发实施以来，总的看西部地区经济增速和居民收入增速已多年超过了东部地区。但从绝对水平来看，仍然还是落后。西部地区在防止返贫，防止相对贫困、缩短贫富差距方面任重道远。

面对这个问题，屠光绍表示重点可以考虑在支持西中心城市的集聚效应，同时也推进公共服务的精准化等方面努力。

金融能够为西部地区形成高质量发展、高水平开放的新格局提供哪些助力

部地区化产业转型升级，缩小东西部地区的生产率差距、发挥西部地区

如何活用金融？

提及时，屠光绍认为可以从三个维度来看。

第一，通过间接融资、直接融资双支撑来服务西部地区高质量发展的需求。加大对产业结构升级和产业发展的金融支持，一方面继续用好间接融资的资源，实现银行间接融资对于整个产业和企业的支持，另一方面要适应资本市场发展和资本市场功能健全的趋势，积极培育直接融资的环境，支持企业通过上市、发债和发行资产证券化等方式扩大融资渠道，推动区域股权交易市场功能多元化，带动创新资本形成。

第二，通过自贸区金融开放和“一带一路”金融开放的双引领，来服务地区扩大对外开放的需求。围绕实体经济的需要，大力发展跨境金融，探索跨境供应链、跨境投融资等一体化模式，重点加强金融机构与企业之间通过服务平台来实现对接。 “一带一路”要抓住自贸区开放和“一带一路”的金融开放，以这两个方面更好地服务西部地区的对外开放。

第三，通过区域金融中心和金融科技的双赋能，来配合区域深入协调发展的需要。西部地区特别是陕西金融的发展已经有相当的基础，而西安作为区域金融中心，它的这种作用和功能在不断地深化。可以发展多层次的权益类的融资，助力西部地区重要产业和中心城市的转型升级。同时要发挥金融科技在扩大金融覆盖面、提高金融服务效率的重要作用，构建更具包容性的金融业务体系。

最后，屠光绍表示西安作为十三朝古都和古丝绸之路的起点，见证过历史的鼎盛和辉煌，而今作为西部大开发和向西开放的重要桥头堡，见证了新时代西部地区重新焕发出新的生机与活力。本体论坛将共同探讨“一带一路”历史机遇下西部地区的进一步发展为西部地区在新征程下加快形成高质量发展的新格局，提供好曲江方案。