低速电动车迎关键性“国标”, 将被纳入纯电动乘用车范围 ,“老头乐”市场的春天要来了？

备受争议的低速电动车终于要转正了。

6月17日，工信部正式公开征求对推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件》（以下简称《技术条件》）的意见。《技术条件》对纯电动乘用车的部分技术条件进行修订，同时也明确四轮低速电动车将作为纯电动乘用车的一个子类，命名为“微型低速纯电动乘用车”，并提出了产品的相关技术指标和要求。

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《技术条件》的征求意见截止日期为2021年8月16日，这意味着低速电动车已正式纳入正规化管理。低速电动车规范管理驶入“快车道”。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树告诉《每日经济新闻》记者：“这个政策（《技术条件》）意义重大，只有低速电动车的技术标准确定了，企业才能有明确的目标，行业才能更有序的发展，消费者也可以享受更安全的驾驶体验。不可否认，政策肯定会升级一批企业，淘汰一批企业。”

将被纳入纯电动乘用车范围

事实上，早在今年3月23日，工信部便发布了《低速电动车标准制定会议纪要》（以下简称《会议纪要》）。根据其内容，预计最快将于9月份发布制定完成四轮低速电动车新国标，纳入新车型管理。而从此次发布的《技术条件》来看，四轮低速电动车将作为纯电动乘用车的一个子类，并命名为“微型低速纯电动乘用车”。

《技术条件》对微型低速纯电动乘用车的技术要求主要呈现出两个特点：一是专门针对微型低速纯电动乘用车低速化、小型化、轻量化等特点制定了相关的技术条件和试验方法；二是与纯电动乘用车安全要求相比，保持微型低速纯电动乘用车的安全要求不降低。

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具体而言，微型低速纯电动乘用车被要求座位数在4座及以下，30分钟最高车速大于等于40km/h且小于70km/h；车辆外廓尺寸长度应不大于3500mm，宽度应不大于1500mm，高度应不大于1700mm；车辆整备质量不应超过750kg；车辆续航里程不小于100公里。

值得一提的是，《会议纪要》曾提出“不接受铅酸电池，只能使用磷酸铁锂或者三元锂电池”，但此次发布的《技术条件》并未出现该表述，而规定了微型低速纯电动乘用车电池管理系统要满足《电动汽车用动力蓄电池安全要求》《电动汽车用动力蓄电池电性能要求及试验方法》《电动汽车用动力蓄电池循环寿命要求及试验方法》等多项国家标准。

在安全方面，工信部在《技术条件》中提到，微型低速纯电动乘用车的的安全要求需与纯电动乘用车保持一致，其应满足《车辆车速限制系统技术要求》《电动汽车动力性能试验方法》《电动汽车用动力蓄电池安全要求》等多项国家标准以及车辆碰撞安全要求。

工信部表示，新增微型低速纯电动乘用车的相关技术要求，对规范该类车型的行业管理具有重要意义。

首先，将微型低速纯电动乘用车增加为纯电动乘用车的一个子类，相关部门可以最大程度沿用现有机动车管理制度，不用再单独另建一套管理制度，有利于加快推动后续的规范管理工作开展。其次，相关技术指标明确，可为各级管理部门和地方政府开展清理整顿工作提供合理依据。此外，本次修订在外廓尺寸、整车整备质量、碰撞后安全、制动性能、稳定性、车辆动力性能、动力蓄电池的要求等方面都提出了科学合理的指标要求，为企业开发规范合规产品指明了方向。

低速电动市场待挖掘

一直以来，被称为“老头乐”的低速电动车都游走在灰色地带。其外观虽然类似A00级汽车，但其行驶速度和安全性都较低。“因为低速电动车不需要考驾照，家里人都能开。我们日常主要在城镇道路上驾驶，最高时速60km/h是比较安全的。虽然低速电动车续航里程很短，但是日常使用是足够的。”一位低速电动车车主告诉记者。

正如上述低速电动车车主所言，低速电动车由于准入门槛较低，带动了旺盛的市场需求。数据显示，全国已有100家左右规模以上微型低速纯电动乘用车生产企业，产能超过200万辆，主要分布在山东、河南、河北、江苏、福建等地。

“之前低速电动车没有驾照管理，而微型电动车则需要驾照，形成了消费者不买电动车只买低速电动车等‘劣币逐良币’的现象。”崔东树认为，低速电动车在一定程度上影响了新能源汽车的发展。

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工信部在《技术条件》中也提及，微型低速纯电动乘用车具有低速化、小型化、轻量化等自身特点，市场调研发现微型低速纯电动乘用车产品质量良莠不齐，引发多起交通安全事故，部分产品不符合制动、车身强度、碰撞等国家标准的基本要求。此次《技术条件》将微型低速纯电动乘用车划分为纯电动乘用车的一个子类，明确了基本的安全技术指标要求，并将其规范管理。

事实上，在产业端，不少车企已经在尝试切分低速电动市场的蛋糕，推出了低价的A00级电动车，如上汽通用五菱宏光MINIEV、上汽荣威科莱威、奇瑞小蚂蚁等。以上汽通用五菱宏光MINIEV为例，其售价仅为2.88万~4.36万元。自去年7月上市以来，连续9个月获得中国新能源市场月度销量冠军。

“五菱宏光MINIEV的热销证明不少一二线城市对于微型车是有需求的。因为，微型车出行便利，停车方便，使用成本低。当市场管理更加规范以后，低速电动市场潜力是可以进一步挖掘的。”一位汽车业内人士告诉记者。