2200多幢!全国超高层住宅最多的城市,如何“防火于未然”?

    每日经济新闻 2020-12-30 08:12

    每经记者 吴林静    每经编辑 孙志成    

    “十三五”收官在即,各省市对下一个五年的规划建议相继公布。与云南、四川、吉林等省份在“十四五”规划建议中均提及“森林草原火灾”不同,重庆防火的重点在城市。

    《重庆市委关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》中提到:“增强城市防洪排涝、火灾防控能力,建设海绵城市、韧性城市。”这6个字,放在几个“时髦”的城市概念之间,很是特别。

    回看2020年,有人说,重庆可谓“以火灾开年,以火灾结尾”。

    1月1日下午,重庆加州花园小区突发大火,火势从2楼蔓延至楼顶。

    12月26日晚上,重庆奥林娇子小区火光直窜楼顶,整栋楼被迅猛的火势包围。

    两场火灾都登上央视新闻,视频、图片在社交平台流传。

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    重庆奥林娇子小区突发火灾 图片来源:央视新闻

    很少有人知道,除了“山城”“雾都”,重庆还有“火城”一说。《华阳国志·巴志》称:

    “ 郡治江州(重庆),地势侧险,皆重屋累居,数有火害。”

    在重庆第一部火灾史专著《清代渝城(重庆)的火灾与火政》中,作者骆振宇将地险房密、巷窄人稠、盛夏毒热,总结为导致当时重庆火灾频发的三大主因。

    随着城市变迁,再看当下,今年年初那场大火,事发加州花园小区是1997年建成的重庆首个高层商品房住宅,有30层;年末这场大火,事发奥林娇子小区2002年建成,有32层。可以提炼出两个共同点:高层住宅和老旧小区。

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    重庆奥林娇子小区 图片来源:中国消防

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    01

    高层建筑灭火是一项“世界性难题”。

    首先,火势热浪向上冲发,高层的楼道、电梯井或采光井易形成“烟囱效应”;二是,楼高疏散困难,烟气向上笼罩高楼,人员容易中毒;三是,高楼一般消防工具不易到达,消防云梯救助高度有限。

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    图片来源:浙江消防

    从这张图可以看出来,诸如目前的举高喷射消防车、云梯消防车等高空灭火救援设备,能达到的最大高度也就50米左右,20楼以上的施救难度大大增加。

    而平地少、人口多的重庆,建设用地资源的稀缺性决定其纵向发展才能满足城市居住需求,也因此成为高层建筑的集中地。

    近期一则《“超高层住宅”画像》报告显示,重庆凭借2200多幢超高层住宅小区排名全国首位,是北京的17.8倍。

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    图片来源:贝壳研究院

    还有统计显示,若计算150米以上的超高层建筑,重庆共有110座,仅次于上海。而如果只算传统意义上“9层24米以上带电梯”的高楼数量,重庆共有超过2万栋,名列第一。

    这些高楼重重叠叠依山而建,筑成“重庆森林”的底色,也潜藏着危险因子。

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    今年初,重庆加州花园小区大火引发广泛关注 图片来源:央视网

    就在年初加州花园那场大火之后,重庆即开展为期1年的高层建筑消防安全突出问题专项整治,提出要“3个月消除重点隐患、半年见到成效、1年基本解决突出问题”。

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    02

    有分析认为,重庆作为山城,其高层建筑的集中修建时间,早于国内很多城市。许多老旧高层住宅,因为过去修建过程中的欠账以及使用过程中的忽视,安全隐患突出。

    正是因此,重庆“十四五”规划建议将“增强城市的火灾防控能力”,写在“加强城镇老旧小区改造和社区建设”项下。

    作为老旧小区改造的重要内容,消防安全问题一直是“顽疾”之一,“缺、占、乱、堵”是老旧小区消防安全隐患的标签。

    有统计显示,全国各地造成重大人员伤亡的火灾事故中,80%以上都是由于消防通道堵塞。“生命通道”被堵,正是加州花园那场火灾暴露出来的最大问题。

    当时,一边是大火熊熊燃烧,一边是消防车寸步难移,隔离桩、违规停放的车辆占据了消防通道。最终,为了给消防车让路,消防员只能现场切割隔断桩台,居民合力掀翻占道车辆。

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    重庆夜景 图片来源:摄图网

    疏通消防通道也成为今年重庆整治的一大重点。家住渝北区的重庆市民小薇回忆,大概从今年下半年起,重庆严格规范消防通道,严禁占用,“每个路口,每个小区,再小、再老的小区都用黄线画了消防通道。”而据她观察,现在只要画了消防通道的黄线,基本不得占用,大家的消防意识还是有所提高。

    根据《高层民用建筑设计防火规范》:消防通道的净宽度和净空高度均不应小于4米。同时,消防车道宜成环状布置,在路尽端应设置消防车回转场地。

    要腾出这么标准的消防通道,对于“山城”重庆来说确有难度。

    一位重庆建筑人士告诉城叔,重庆地势,山高路窄,消防车不易到达着火点,消防云梯车放不下或登高场地狭窄,也无法达到高楼的上部。为此,重庆忠县在整治通道堵塞占用问题的同时,还专门提到部署高层建筑消防车的通道。

    还是加州花园那场大火,2至30层外阳台不同程度过火,主要燃烧物质为阳台杂物、外搭可燃雨棚,它们直接成为火灾蔓延的“帮凶”和救援疏散的障碍。

    今年7月,加州花园整改完毕。据当地媒体报道,3000多户住户的雨棚被防火、静音型雨棚取代;换上了封闭式防盗网,扑救面及侧面均实行灵活开窗,并有明显的安全逃生标志。

    今年的整治行动排查中,重庆南岸区还发现,全区有482栋高层居住建筑没有水,整改要求年底必须全部通水。

    而加州花园发生火灾后,重庆渝北区也对全区排查发现,686栋高层建筑存在消防设施瘫痪、消防管网无水的隐患。

    灭火器不能用、消防栓没有水或是高压水泵缺失、防火门不常关,都是常见的火灾隐患。

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    03

    统计学上有个海因里希法则——意思是每发生一起重伤、死亡事故,背后就可能发生29起轻伤以及300起隐患或违章。

    前期规划的不足,遗留为后来要面对的“城市病”之一。整治行动持续至今,根据重庆披露的上半年成果:

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    已召开2次市委常委会、3次市政府常务会研究高层建筑消防安全工作;截至今年7月底,全市已建立3.4万栋高层建筑基础台账和“隐患清单”“责任清单”,6102个小区的消防车道、扑救场地完成划线、立牌工作,清理违章搭建3.34万平方米,全市高层建筑专项整治已完成摸底排查并进入了集中整治阶段。

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    亡羊补牢,为时不晚。

    记者|吴林静辑|孙志成 肖勇 王嘉琦

    校对|李净翰

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    本文来源:城市进化论(微信号:urban_evolution)

    原标题:《“重庆森林”,不想“火”了》

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    1本文为《每日经济新闻》原创作品。

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