李干杰妙解环保“一刀切”：要给企业整改留足时间，发扬“店小二”精神服务企业

11月15日的郑州，天气晴朗，暖阳普照。 一大早，在全国工商联、生态环境部联合召开的支持服务民营企业绿色发展交流推进会现场已经是高朋满座，来自全国工商联、生态环境部有关部门的主要负责同志，京津冀及周边地区、长江经济带、汾渭平原、珠三角等区域的19个省份工商联、生态环境厅（局）代表，全国工商联绿色发展委员会委员和部分民营企业代表们济济一堂。 生态环境部部长李干杰在大会上发表讲话时妙语连珠，不时被现场的掌声打断。他表示，民营企业在推动绿色发展、打好污染防治攻坚战中间，已经发挥了重要作用，未来还大有作为。 在谈到环保“一刀切”问题时，李干杰明确提出，要给企业达标整改留时间：需要1个月给1个月，需要3个月给3个月，甚至更长时间。 民营企业是绿色发展受益者 绿色发展既是企业发展的责任和义务，也能够给企业发展带来效益和收获。 李干杰表示，民营企业作为推动绿色发展的重要力量、绿色技术创新的主力军、污染物减排的重要贡献者、践行绿色发展理念的受益者，在打好污染防治攻坚战中发挥了积极作用，还将有更大作为。 2019年初，生态环境部、全国工商联联合印发了《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》，从支持民营企业提高绿色发展水平、营造公平竞争市场环境、提升环境服务保障水平、完善环境经济政策措施、加强民营企业绿色发展组织领导等5个方面，提出18条具体措施，并共同签署关于共同推进民营企业绿色发展、打好污染防治攻坚战合作协议。 生态环境部综合司副司长万军介绍，多地生态环境部门和工商联共同出台支持服务民营企业绿色发展的实施意见，或建立工作协调机制。 比如山东省出台关于统筹推进生态环境保护与经济高质量发展的意见；重庆市出台环保系统优化营商环境促进民营经济发展十条措施；陕西省出台提升全省生态环境治理能力助推高质量发展的若干措施以及优化提升营商环境工作三年行动计划等。 值得注意的是，践行绿色发展过程中，企业同样是受益者。 李干杰举例说，在贸易领域，绿色产品越来越受消费者喜爱，市场规模逐步扩大，越来越多的企业认识到，践行绿色发展理念，树立企业的绿色品牌，是提高企业竞争力的关键举措。“大量的实践也证明，发展循环经济，促进清洁生产，可以降低生产成本，提高效率。” 《每日经济新闻》记者此前在地方企业调研时了解到，一些企业通过对污水等净化处理实现循环利用，大幅节约成本；一些企业通过提升排放标准，降低企业的环保税，打造绿色产品的品牌效应；还有一些企业通过提高排放标准，使企业在重污染天气减少或不被限停产，增强了企业的市场竞争力等。在日趋严厉的环保执法之下，企业从绿色发展中受益越来越多。 要给企业整改留出充足时间 对于打好污染防治攻坚战，李干杰反复强调的一个词是“依法依规”。 李干杰说，问题的积累不是一天两天，解决也不是一夜之间，这里特别强调要依法依规。 在打好污染防治攻坚战中，另一个备受关注的就是环保“一刀切”问题。在会上，李干杰对此也作了详细的阐述。 他认为，所谓的“一刀切”主要是两种情况：一种是平时不作为，急时乱作为，平时不管不顾，等到环保督查一来，先停再说，等督查一走，又依然故我。在此中间还可能存在不分青红皂白的现象：即不分超标还是达标的，不分跟民生保障是紧密的还是不紧密的，都搞“一刀切”。 还有一种情况是历史遗留下来的，问题积累是一个过程，问题解决也需要一个过程，要给时间。 对此李干杰表示：“比如有些民营企业现在不达标，要给出时间让它达标，需要1个月给1个月，需要3个月给3个月，甚至更长时间。没有关系，只要它动起来，总比它不动好。” 但是，给企业整改留时间，并不意味着对企业的环保要求放松。李干杰强调，回过头来对企业也是一样，给时间了就不能不动，不能为了一点小利益影响公众的利益，那也是不可接受的。 李干杰指出，要深入了解和准确把握企业关切诉求，发扬“店小二”精神，精准雪中送炭，用灵活多样、注重实效的方式服务企业、支持企业，切实帮助企业解决实际困难。