大湾区金融创新提速：澳门证券交易所方案已上报，广州期货交易所或年底获批

10月12日，以“新时代、新湾区、新使命”为主题的第八届岭南论坛在广州中山大学举行。《每日经济新闻》记者在现场了解到，多位政界及企业界人士出席了论坛。10月12日下午，广东省地方金融监督管理局党组书记、局长何晓军在出席“打造大湾区科创产业带”的圆桌讨论环节中透露了多个大湾区建设的最新进展，其中包括：澳门证券交易所的方案已上报中央；广州期货交易所已经在征求相关部门意见，估计年底之前获批。另外，广东相关政府部门正在准备推出培植明星企业及跨国企业的计划。

在何晓军看来，与世界上其他三大湾区相比，粤港澳大湾区的短板在于基础研究，广东制造业转型的关键在于，广东约有500个专业镇，这些专业镇都要向价值链高端转移，这需要产业链和金融的支持。睿智科技董事、执行副总裁王玉海也认为，粤港澳大湾区要打造国际科创中心，金融是“血液”。

证券、期货交易所建设提速

今年4月，《证券时报》报道称，澳门金融管理局对媒体表示，为配合《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的“研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场”，澳门金融管理局正计划对此展开可行性研究。

半年后，澳门证券交易所又有新进展。《每日经济新闻》记者了解到，10月12日下午，何晓军透露：“我们协助澳门特区政府做了一个澳门证券交易所的方案，希望澳门证券交易所成为人民币离岸市场的纳斯达克，为广东的高新技术企业上市做一些准备。这个已经报给中央了。”

第八届岭南论坛现场 图片来源：每经记者 陈鹏丽 摄

与此同时，何晓军还称，粤港澳大湾区还在推进绿色金融的建设。据他透露，广州期货交易所也已经在部门征求意见，估计今年年底之前有可能会获批准。截至目前，广州期货交易所的设立方案已经广东省政府签批，并向上报送。今年2月，中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出，支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。

广州期货交易所的重启受到市场广泛关注，意义重大。何晓军认为，这些举措将让广东以及粤港澳大湾区金融创新走得更快。

何晓军还提到，广东有4.5万家国家级高新技术企业，但上市公司只有600家左右，占比1.8%。这个占比太小。广东要利用当地的股权建设，进一步把广东明星企业筛选出来，推荐更多的企业上市。“用多层次的资本市场来培育明星企业。日本、韩国有未来全球100家明星企业培植计划，他们在中小企业阶段就发现那些在跨国贸易链中技术领先的明星企业，把它们培育成未来的跨国企业。现在广东省也准备作出这样的计划，培植明星企业、跨国企业。”

何晓军还透露，粤港澳大湾区最大的特点就是“跨境”，在跨境交易这块，基于区块链技术开发的广东省贸易融资平台也预计将于10月底投入使用。

如何打造国际科创中心？

10月12日下午，广东省大湾区办常务副主任曹达华出席并发表讲话表示，具有全球影响力的国际科技创新中心是粤港澳大湾区战略的五大战略定位之一。广东省委、省政府高度重视粤港澳大湾区国际科技创新中心的建设，广东省委书记李希也多次强调，粤港澳大湾区能否比肩世界其他一流湾区，关键就是要看科技创新。

那么，如何才能打造一个国际科创中心？这也成为论坛当天现场政界和企业界人士共同探讨的话题。何晓军在分析粤港澳大湾区存在的短板时提到，粤港澳大湾区与世界上其他湾区相比，基础研究薄弱。2017年世界四大湾区的数据显示，东京湾区、纽约湾区和旧金山湾区的发明专利申请量分别是2.2万件、1.2万件和3.5万件，粤港澳大湾区的发明专利申请数量超过17.6万件，“我们的数量差不多是东京的8倍。但是我们大部分的专利都是在消费电子业和先进制造业，也就是贴近消费终端的实用发明，停留在工业制造业这一端，并没有往前端的基础部分去延伸。”

何晓军称，广东将利用中长期信贷保险资金等政策性金融支持基础研究。他表示，科学研究不能要求转化成经济或者金钱，在科研上要求以金钱为指标是做不出好研究的，科研是科研，产业化创新是产业化创新，两者一定要区分开。“我们（国内）在这个方面，还是要求我们的学者在研究上往产业化的方向发展的。”他指出。

深圳原副市长、哈尔滨工业大学（深圳）经管学院教授唐杰告诉《每日经济新闻》记者在内的媒体记者，中国中、高端产业上升的速度低于发达国家水平，同时，低端产业的下降速度低于印度水平，这是目前中国制造业面临的巨大困难。中国制造业要解决创新薄弱才有未来。

王玉海提到，粤港澳大湾区要推进金融市场真正的互融互通；要发挥风险投资对中小企业的引导支持作用，因为中小企业是科技创新的核心动力；同时，要构建完善的多层次金融市场。他建议：“对于促进大湾区资本流动和融合发展，我们可以参考旧金山湾区建立硅谷银行的先例，不妨设立‘粤港澳湾区发展银行’。”

封面图片来源：每经记者 陈鹏丽 摄