郑州国资“接棒”北京海淀国资 拟入主合众思壮

6月27日晚间，合众思壮（002383，SZ）公告称，控股股东、实控人郭信平与北京市海淀区国有资本经营管理中心（以下简称海淀国资）解除了《股份转让协议》。转而与郑州航空港区兴慧电子科技有限公司（以下简称兴慧电子）达成协议，拟向其转让合众思壮9.70%的股权，同时将10.30%股权对应的表决权委托给兴慧电子。

由此，兴慧电子将拥有合众思壮20%表决权，成为其控股股东。记者注意到，此次股权转让的背后，是河南发展北斗导航产业的雄心，而湖北、海南、重庆等地也早已盯上了这一块蛋糕，渴望占据发展先机。

兴慧电子将成为控股股东

今年2月底，郭信平与海淀国资签署协议，约定将其持有的合众思壮3725.79万股股份（占总股本的5%）转让给海淀国资，转让价格为12.24元/股，转让价款共计4.56亿元，合众思壮还在3月初发布了简式权益变动报告书。

然而仅过去三个月，这一股份转让事项“横生变故”。按照郭信平与兴慧电子达成的协议，郭信平将其持有的合众思壮7231.61万股股份（占总股本的9.70%）转让给兴慧电子，并将合众思壮7671.55万股股份（占总股本的10.30%）对应的表决权委托给了兴慧电子。

海淀国资曾在此前的协议中承诺，其股权收购属于战略性投资，不谋求对上市公司的控制权。而这一次，一旦权益变动完成，兴慧电子将拥有合众思壮20%的表决权，成为单一拥有表决权比例最大的股东。

与海淀国资给出的价格相比，兴慧电子的收购价格为13.43元/股，高出了9.72%。

与此同时，郭信平还与兴慧电子签署了《股份转让意向协议》，拟将其持有的合众思壮7.28%的股权以协议转让或其他方式转让给兴慧电子，将合众思壮3.02%的股权以大宗交易方式转让给兴慧电子。此外，兴慧电子有权通过二级市场增持不超过总股本5%的股份，作为部分转让计划的替代。

截至今年一季度末，在郭信平持有的上市公司2.89亿股股份中，2.63亿股已被质押，还有2603.26万股被冻结。合众思壮披露，此次股份转让的9.71亿元价款将全额用于清偿郭信平的债务，并办理标的股份解质押手续。

多地布局北斗导航产业

郭信平为何会选择更换股权转让的交易对象？某券商人士向《每日经济新闻》记者表示，或许是因为与海淀国资的交易在获得国资监管部门批复等交易流程上将耗时更多，也可能是兴慧电子方面提供了更具吸引力的交易条件。

郭信平此前回复深交所问询时表示，其持有的合众思壮股份被冻结是个人对外担保出现违约所致；高比例股权质押的融资款，则用于认购上市公司的定增计划及布局战略业务。而引入国资方面的战略投资者，无疑是其化解股权高比例质押的方法之一。

对于兴慧电子来说，此次股权交易目的也十分明确。兴慧电子为郑州航空港经济综合实验区管理委员会的全资孙公司，郑州航空港区希望通过控股合众思壮，形成具备一定产业规模的智能终端制造业。同时带动上下游产业的孵化和发展，奠定河南北斗产业的发展基础。

事实上，随着北斗产业的逐步成熟，不少地方政府都在积极布局北斗导航产业。例如，2016年河南出台了《河南省北斗导航产业三年（2016-2018年）发展行动计划》，提出到2018年北斗导航产业预计实现产值600亿元，并建设郑州航空港区北斗智能终端产业园等3个北斗产业园。

而湖北在2015年就印发了《湖北省北斗卫星导航应用产业发展行动方案（2015-2020年）》；2018年底，《海南省北斗卫星导航产业发展规划（2019-2025）》通过了由海南省工业和信息化厅组织的评审专家委员会验收；重庆等地也很早就规划建设了北斗卫星导航产业园。

长城证券的报告显示，2018年国内导航产业产值已超过3000亿元，北斗已形成完整产业链，在国家安全和重点领域标配使用，在大众消费领域规模化应用，“北斗+”融合应用新模式正在加速催生。

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