“中部崛起”规划出炉十年，六省成绩如何

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“中部崛起”规划迎来第一个十年节点。

近日，中部地区崛起工作座谈会举行，会上指出：中部地区崛起势头正劲，中部地区发展大有可为。要紧扣高质量发展要求，乘势而上，扎实工作，推动中部地区崛起再上新台阶。

“中部崛起”提出之前，是“中部塌陷”的焦灼。作为中国经济版图中的“腰板”，中部地区覆盖湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西六省，拥有10.7%的国土面积，26.6%的常住人口，但论发展质量，比不上东部；论发展速度，又不如西部。

按照《中部地区崛起“十三五”规划》，中部崛起与西部大开发、振兴东北、东部加快发展，构成我国完整的区域经济发展战略。有学者认为，这种东部带动中部、再由中部带动西部的区域经济发展格局，是中国经济增长的最佳格局。

从2009年，国务院出台《促进中部地区崛起规划（2009-2015年）》，到如今十年过去，中部六省成绩如何？

中部地区的“两极分化”

“中部崛起”的出台背景，是解决区域经济发展不平衡的问题。当初，为了抑制地区差距扩大的趋势，西部大开发、东北振兴、中部崛起三大区域经济发展战略陆续提出。

虽然目前出现了“经济增长格局呈现‘西快东慢’特征”的论调，但统计2009年到2018年各省GDP数据，其实东部地区的经济增势更胜一筹，只不过东中西区域发展的差距开始缩小。

从2009年到2018年的时间，中部六省GDP总量增长了174.68%，占全国GDP比例增加了0.49个百分点；西部十二省GDP总量增加了175.62%，占全国GDP比例增加了0.53个百分点，西部的两项数据均跑赢中部。

不过，中西部加起来，十年时间GDP占比增长了1.02个百分点，依旧输给了东部地区的增势（1.8个百分点）。

统观这十年，城叔发现，中部地区的经济发展初步走出“两极分化”的趋势。

2009年到2018年中部六省GDP折线图

以GDP总量给六个省份排个序，河南一直独占鳌头，2012年湖北超越湖南成为第二，此后六个省的排名再未变过。不过，湖北与第一名河南的差距一直在缩小，与第三名湖南的差距逐渐拉大。

2009年到2018年中部六省省会省市GDP折线图

以GDP总量观察六个省会城市，其城市排序更是十年未变。十年来，武汉一直领先，其优势还在继续扩大。2014年，武汉GDP首破万亿，到2018年，武汉、郑州、长沙同时跻身万亿俱乐部，全国GDP破万亿城市达到16个。

仔细观察，6座省会城市之间出现了戏剧性的变化。

这其中，GDP增幅最大的当属合肥。合肥的GDP从2009年的2102亿增加到2018年的7823亿，增幅高达272.17%。这背后，既有2011年合肥吞并原巢湖市两个区县的因素，也有合肥自身发展迅猛的原因。

排除合并区县的因素，武汉的增速其实更有实力，从2009年的4561亿元到2018年的14847亿元，十年增长了225.52%。郑州也在奋起直追，十年GDP增幅达到了207.36%。反而GDP总量排名第二的长沙，增幅只有193.81%，与武汉的差距越来越大。

经过十年的发展，虽然排名未变，但武汉、长沙、郑州、合肥的经济体量越来越接近，被称为“中部四虎”；南昌、太原与前四者的差距越拉越大，拖住了“中部崛起”的后腿。

“中部四虎”间的暗战

与沿海发达地区不同，在中西部地区，省会城市往往就是该省的“单极核心”，集中了全省最好的经济、政策、文化、公共等资源。

若论经济总量过万亿，武汉、长沙、郑州都会“举手”；若论常住人口，武汉、郑州都已突破千万大关；若论人均GDP，长沙是六个省会城市的“大哥”，长沙的居民收入十年来也一直排在第一……六个省会城市，至少“中部四虎”之间，明争暗斗持续上演。

国家中心城市是城镇体系中的最高等级，这一度是“中部四虎”重点拼抢的对象。武汉2011年正式提出“举全市之力建设国家中心城市”。

尽管经济上与武汉存在差距，但是郑州拥有人口优势，河南省的人口成为郑州未来发展的想象空间所在。2011年之后，郑州也开始在公开场合提出要以“建设国家中心城市为目标”。

2016年12月《促进中部地区崛起“十三五”规划》印发，武汉、郑州成最大赢家，规划明确提出支持武汉、郑州建设国家中心城市。对于中部其他省会城市的定位，规划称“强化长沙、合肥、南昌、太原等省会城市地位”。

中部地区承东启西，联接南北，形成密集的立体化交通网络尤为关键。在航空港吞吐量方面，郑州机场旅客吞吐量去年达到2733万，位居中部第1，全国第12。长沙紧随其后，位居第全国第14，武汉位居第16，太原、南昌、合肥分别位居全国第29、30、37。

在铁路方面，武汉和郑州竞争“中部交通枢纽老大”的地位由来已久。

从数据上看，武汉2017年通过铁路发送旅客1.8亿人次，全国第一，铁路货运6981万吨，全国第一。高铁兴起后，武汉有了“高铁之心”的称号，以武汉为圆心，所有开通高铁的省份，都在武汉的“7小时”半径内。

郑州也有“中国铁路心脏”之称，是中国第一个“米字型”高铁枢纽中心，不管是普铁还是高铁，其线路最多、规模最大、覆盖最广。

高新技术产业方面，武汉东湖高新区的光电子产业全国知名，集成电路等产业正在崛起；合肥和芜湖的平板显示产业发展得比较好，且由于合肥紧邻长三角，吸引了美菱等家电巨头落户，并一举发展成为全国最大的家电制造业基地。

环顾广袤中部地区，过去一提产业结构，六省都离不开钢铁、有色、煤炭、水泥等传统产业。如今，一些过剩产能加快出清，新产业、新业态、新产品频频亮相。

高质量发展在中部地区初现苗头，当“中部崛起”迈入下一个阶段，“势头正劲，大有可为，再上新台阶”。