如何振兴乡村？听这位基层村支书怎么说

每经记者 吴林静 实习生 黄一粟 朱玫洁

2月4日，农历立春，24节气之首，也是一年农事活动的开始。这一天，2018年中央一号文件发布，是关注乡村振兴战略的实施意见。有人统计，这是改革开放以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。

当前，我国发展不平衡不充分的问题，在农村最为突出。2018年的《政府工作报告》同样有30多处提到了“农业、农民、农村”，“要大力实施乡村振兴战略，促进农林牧渔业和种业创新发展，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区。”

作为我国行政体系里最小的单元，“乡”和“村”要怎样让乡村振兴落到实处？近日，全国人大代表、海南省陵水县英州镇母爸村党总支部书记陈飘在海南代表团驻地接受了《每日经济新闻》记者的采访。

因地制宜 高效发展热带产业

母爸村，位于海南省陵水县。“近些年，村里通过发展芒果种植等项目，让不少农民脱贫，但农民增收还有很大的空间。”陈飘告诉记者。

据陈飘介绍，目前，母爸村的芒果种植是当地的支柱产业，全村591户，大部分都在从事这一工作。全村6100多亩的种植面积，年均产值在4000万元左右。

然而，这项支柱产业基本还处于“看天吃饭”的初期，受外界影响很大，附加值也不高。如何让母爸村的芒果走出一条“新路”，陈飘一直在带领村民积极探索。

乡村振兴，重在产业振兴。陈飘列举出两个目前正在努力的方向：一是延伸产业链，提高芒果附加值。将芒果标准化生产，保证品质和产量，将芒果销售与“互联网＋”技术结合，拓宽销路。二是加强合作，陈飘提到，母爸村之前就有和专业合作社的合作经验。“我们计划再进行一个合作，组建技术服务队，然后为当地的农户进行技术服务。”增强了技术，种植户的收入才能提高，村里的经济也能得到一定的增收。

在陈飘看来，乡村振兴对一个村庄来说，应因地制宜地发展优势产业。而芒果，就是母爸村目前因地制宜的“选择项”。陈飘认为：“只有产业兴旺了，才能更好地发展生态和乡村治理。对于整个海南省来说，需要更加高效地发展热带产业，带动全省的乡村振兴和经济发展。”。

“乡村小单元” 需区域联动发展

在中国行政体系中，“乡”和“村”是最小最基本的行政单元，没有农业农村的现代化，也就没有国家的现代化。

作为乡村的党总支书记，陈飘如何考量乡村在整个区域发展中的角色定位？他告诉记者，希望通过乡村振兴把区域中一个个小单元解决好，以点带面促进区域发展。

在具体的产业发展过程中，单个乡、村基础单元的力量极其有限。说到近两年海南开展的打造美丽乡村示范点、推进全域旅游行动，陈飘认为这需要突破乡级、村级的行政单位，从更广的区域（如一个镇、一个市等）进行成片规划。

“区域整体规划好，有产业支撑，就能更持续地发展下去。”在陈飘看来，产业发展不能一步到位，区域整体规划要先做好，这是搭好了“骨架”；再选准合适的方向，政府出台政策支持，分步实施，这是“肉”；人民群众是“血液”。三者缺一不可。

“（村子之间）一定要合作”，陈飘表示，美丽乡村的规划可根据产业把一个区域统筹起来。以旅游观光为例，用产业将相邻几个村子有机串接起来能获得更大的效应。陈飘举例说，一个小小的观光村庄影响力很有限，但如果有几万亩地都在做芒果产业，就有条件进行融合升级，甚至做个芒果博物馆，这样能吸引更多的外来游客。