专访政协委员中的广电总局领导,谈电影票房、媒体融合等行业热点

在“两会”期间，“广电独家”记者对政协新闻出版界别进行采访，国家新闻出版广电总局副局长童刚，中央人民广播电台台长阎晓明，及国家新闻出版广电总局科技司副司长、中国广播电视网络有限公司副总经理曾庆军接受了记者采访，回答了当下广电及网络媒体发展中的诸多热点问题，如：电影市场推动与监管、主流媒体与新媒体融合等。

全国政协委员，国家新闻出版广电总局副局长童刚：保障产业健康发展，努力建设电影强国

问：春节档票房不错，能够看出总局去年在规范电影市场方面做了很多工作，今年总局在这方面还会做哪些工作？

答：首先，中国电影市场要有优秀影片来支撑，要尽可能地做到多类型、多品种和多样化。比如今年春节档的类型就很丰富，《红海行动》这样的军事题材影片在《战狼2》受到观众追捧之后，再次创造佳绩，凭借口碑实现了逆袭和长线放映，说明主旋律、正能量的影片拍好了，观众一定会“用脚来投票”。

其次，围绕规范市场这个重头工作，我们继去年提出“电影市场规范年”的目标后，进一步将今年确定为“市场规范加强年”，加大力度巡查，在规范市场、提高放映质量等方面出实招，在进一步保护制片方权益和科学合理的市场分配机制的同时，也更加充分地保障观众的观影热情和观影利益。

像今年的春节档，几家制片方联合提出19.9元的最低限价、且单部影片的补贴票数不得超过50万张，这一举措取得了良好的市场效果。据不完全统计，春节初一至初六票房高达57.37亿元，吸引了1.44亿人次观影，两大指标同比分别增长69.53%和61.48%。

我们相信，在中国电影市场会将这一举措常态化，只有观众和产业链各环节的权益都得到充分保障，才能实现电影市场更加科学、健康、稳定的发展。

问：市场对去年560亿元的票房很振奋，您如何看待这样的高票房现象？未来中国电影还有哪些可以发展的空间？

答：中国电影市场票房高、产业发展好，一定是因为电影与人民群众的需求更加紧密。我们不仅在创作中要牢牢把握以人民为中心的创作导向，在产业培育、市场服务等方面也要将“以人民为中心”落到实处。

今年因为春节档的不俗表现，仅2月份的票房就超过100亿元，创造了全球电影市场上单月票房的新纪录，迎来了一个开门红。回顾中国电影市场化改革之初，2002年、2003年前后，中国电影市场的全年票房也就10亿左右，到去年的559亿，15年的时间里，中国电影票房每年以30%的速度在增长，市场容量从约占北美市场的1%增长到80%，中国电影赢得了国际同行的尊重，在世界影坛的重要性日益凸显。

因为市场的壮大和开放力度的不断增强，与美国电影对话的能力与信心也越来越足，美国电影也在适应形势不断调整对华策略。因为面对如此巨大且仍保持增长的中国电影市场，他们不可能熟视无睹，无动于衷，更不愿意置身其外。

我想，在打造人类命运共同体的美好愿景下，中国与美国两个最大的电影国度一定还有更加广阔的对话、交流与合作的空间。如果逐步把中国发展成世界电影的制作中心，我认为，传播中国文化的手段将会极大的丰富，有很多不需要我们直白去讲大道理，潜移默化的东西是最好的。

我的建议是，一是要努力培育电影市场，为多出人民满意的优秀作品创造条件。二是加快电影走出去的步伐。好电影产生的社会效应、经济效应比我们能够想象的空间还要巨大，相信会有更多体现中国精神和中国气派的优秀影片不断涌现，把中国从电影大国变为电影强国。

全国政协委员，中央人民广播电台台长阎晓明：主流媒体内部的小循环局限了它融入到社会的大循环中

问：您认为现在主流媒体的融合存在哪些问题，着力点在哪里？

答：当下的媒体融合面临三个背景：第一，互联网进入长尾阶段；第二，5G可能会产生颠覆性的改变；第三，媒体融合逐步成熟。在这三个背景下，主流媒体怎么应对？媒体融合经历过一个乱花渐欲迷人眼的阶段，媒体融合必须从概念的喧嚣转入实际的操作。

互联网时代的创作是一种社会的大循环，主流媒体在很长时间内面临一个非常大的问题，是内部的小循环局限了它融入到社会的大循环中，要充分用好互联网这个融合的基础设施。

当前，一是要解决版权问题，主流媒体的内容生产是要付出成本的，知识是需要保护的，而现在的互联网不突出内容的作者和应有的权利，主流媒体免费为所有的互联网企业打工。其次，必须要有自己的平台，或者说必须要让自己的内容和其他平台产生契约式的合作模式。

全国政协委员，国家新闻出版广电总局科技司副司长、中国广播电视网络有限公司副总经理曾庆军：如果把中间环节去掉，那么主流媒体占领主流终端、主流阵地，就是一句空话

问：您认为现在主流媒体的融合存在哪些问题，着力点在哪里？

答：党和政府提出主流媒体应占据主流舆论场，从技术角度来说中间有一个环节需要加强重视。过去主流舆论通过主流传播渠道，肯定占领主流阵地。阵地其实是终端的概念，收音机也叫无线电，无线电就是传递的方式——也就是说，方式和终端是密切结合的。我们今天有很强大的主流媒体，但是如何抵达到用户、观众、听众，是个问题。

举一个不太恰当的例子，现在的互联网有点像集装箱运输，各种视频、文字、声音统合为集装箱，也就是互联网上的数据包。但是，由于你没有货运公司，没有运输公司，那么你的集装箱送到码头或者快递公司，什么时候运、运到哪儿、发送地是哪儿、中转地是哪儿、收多少钱、时间是多少，你控制不了。

这非常像我们互联网上的信息传播。理论上来说，报纸、杂志或广电机构办一个网站，跟集装箱一样，中转了十次和中转了一次效果是不一样的。如果把中间环节去掉，那么主流媒体占领主流终端、主流阵地，就是一句空话。尤其是现在媒体的表达形式和传递手段密不可分的时候，更需要把传输方式、内容、终端有机地结合在一起。

具体来说，现在在移动终端看一集电视内容要花很多钱（流量费），如果广电总局能够在电视频道发送手机能够接收的信号，比如能看央视一套，能点播《舌尖上的中国》，那么用户再看这些节目的话就可以不收费，不产生流量费、通讯费。而且，我们的信号可以送到三大运营商的手机上，技术上可以达到，4G、5G也给我们提供了便利。只不过由于现在分业监管的问题不能做这件事，国家政策一旦允许做这件事情，三大运营商的手机不用花费任何流量费都能看到电视发送的手机信号，这样主流媒体占领主流阵地就更容易实现。