房价连涨13个月 南京设定“涨停板”

每经记者 查道坤 

为了限制房价持续上涨，一些地方政府开始采取措施。 4月21日，南京市玄武区官方微博“玄武发布”称，南京将加强房地产市场引导，主城六区、江宁、浦口商品住宅项目，申报均价每平米2万元以下的，年化涨幅不宜高于12%；每平方米2万到3万元的，年化涨幅不宜高于10%；每平方米3万元以上的，年化涨幅不宜高于8%。

事实上，这不是南京首次限制房价涨幅，但却是南京首次设置房价“涨停板”。南京楼市房价已经连续上涨13个月，据国家统计局数据，3月南京新建商品住宅价格同比上涨17.8%，环比上涨3.5%，此涨幅再创新高，也是2009年以来月环比涨幅首次突破3%。；二手房住宅同比上涨12%，环比上涨3%。

设置房价涨停板

今年3月，苏州出台“苏10条”稳定地方房价，明确指出苏州同批次房源价格6个月内调高幅度不宜超6%，12个月内不宜超过12%。

在苏州出台政策之后，业内人士就开始猜测南京很有可能将会跟随苏州的步伐，出台相关政策，限制楼市价格过快上涨。

时间过去1个月，4月21日，南京市玄武区官方微博“玄武发布”的消息，证实了这种猜测。

消息一出，很快得以迅速传播，随后南京市物价局也证实有此文件。事实上，这并不是南京首次对楼市价格进行限价，但是却是南京首次出台“涨停板”限价政策。

据《每日经济新闻》记者了解，最早在2013年5月，就有南京本地媒体报道称，南京市物价部门要求开发商一个季度涨幅不得超过5%，随后物价部门卡得更严，涨幅上限缩至3%，年度涨幅不得超过10%。

不过，上述限价令并未有效控制南京房价的上涨，2015年上半年有南京本地媒体表示，此前公布的限价令已经松绑，开发商价格涨幅并未受到物价部门的限制。

到了在今年1月，南京开发商在上报新开盘价格时，再次遭到南京物价部门的限价。

记者了解到，今年1月份以来，南京楼市多板块楼盘普遍提价。其中，位于江北板块的正荣润江城从2015年12月的20000元/平方米涨到目前的21500元/平方米。同板块的保利西江月也从2015年底的18600元/ 平方米涨到了20000元/平方米。

开发商的集体提价，也触动了物价部门的神经，南京市物价局提醒，希望开发商谨慎理性定价，尽快去库存，共同维护楼市平稳健康发展。

对此，房地产行业专家张健初对《每日经济新闻》记者说，“今年1月份以来，一线城市和部分二线城市楼市突然火爆，出现了非理性的涨价，南京部分楼盘涨幅甚至超过了30%，这对楼市发展显然是不健康的，物价部门出台限价令控制房价过快上涨，有利于稳定楼市健康发展。”

楼市价格已连涨13个月

根据国家统计局数据，3月份南京新房环比上涨高达3.5%，已经连续第13个月上涨，同比涨幅也因此高达17.8%。

房价的快速上涨，并未阻止南京楼市销售的火爆。根据网上房地产数据显示，2016年第一季度，南京商品房成交了407.9万平方米，同比涨幅达到122%。

其中，2016年1-3月南京住宅类商品房共认购了40062套，成交了34571套，成交面积为381.87万平方米，与去年同期相比，认购套数增加了21303套，成交套数增加了19864套，涨幅分别高达113.5%和135%，成交面积增加了221.67万平方米，涨幅达138%。

而截至目前，南京商品房库存不足3万套，仅够消化2个多月。

对于南京房价的过快上涨，2月29日，江苏省物价局新闻发言人、副局长孔祥平在例行的新闻发布会表示，近一段时间以来，南京部分地区，特别是河西以及江北新区，房地产价格上涨明显，其涨价走势令人担忧，“虽说房地产发展是经济成长的推动力量之一，但前提必须是理性、良性。”

此外，孔祥平进一步表示，目前河西地区、江北新区的房价已超出了本区域的“理性判断”，希望地方政府在土地供应、商品房销售等方面，增加“理性”，要有对未来发展负责，对百姓购房负责的态度。

随后，在4月18日，在江苏省物价局新闻通气会上，江苏省物价局副局长孔祥平再次表示，商品房价格在江苏主要实行市场调节，价格主管部门从来不是以限涨令来进行限价，而是采取适度的备案管理方式，约束开发商的价格行为、房价水平的变化，“如果房价超出了百姓承受能力，没人买房了，那么带给房地产企业、市场的可能是一种灾难，所以适当的采取限价是必要的。”

不过，有业内人士指出，虽然一纸限价令对于调整楼市成交结构，遏制楼市均价过快上涨起到一定的积极作用，但限价政策也有其负面的市场作用。比如限价令会变为促涨令，导致楼市短期内反弹。