315晚会曝光饿了么等外卖平台涉违规运营 上海将发出全国首张“专业网络订餐许可证”

每经记者 蒋佩芳

随着互联网技术的快速发展，网络外卖成为年轻消费群体的新宠，这是“互联网+餐饮业”模式给人们生活方式带来的新变化，但网络外卖背后隐藏的乱象也引发了各界的强烈关注。

一年一度的央视3·15晚会第一个被央视曝光的就是饿了么。

当记者打开百度百科查询“饿了么”时发现，百度百科的相关信息已经更新。

根据百度百科显示，饿了么是一家网上订餐平台。公司创立于2009年4月，由张旭豪、康嘉等人在上海创立，隶属于上海拉扎斯信息科技有限公司。2016年3月15日，315晚会曝光，“饿了么”平台引导商家虚构地址、上传虚假实体照片，甚至默认无照经营的黑作坊入驻。

央视3·15晚会节目中指出，饿了么网站显示的多家平台实体店铺与订餐平台上的照片不相符。据央视315记者调查，订餐平台上的菜品、店面光鲜亮丽，但实体店面却混乱狭小，餐厅的厨师甚至直接用牙咬开加工食材。

央视称，“每到这时，就在同一台电脑上，另外一个工作人员在上面操作着。令记者诧异的是他竟然打开了五个“饿了么”网上店铺的接单客户端。分别是久久香便当、ENJOY、hello咖喱、棒棒美食、台北治愈你。而排队等候的配送员，也接连从一个小窗里口，拿出包装好的餐盒，外出送餐。”

此外，还有一些饿了么上线商家，并没有经营执照、卫生许可证。

饿了么称“高度重视央视315晚会报道的问题”。饿了么告诉记者，公司已紧急成立专项组，下线所有涉事违规餐厅，并连夜部署，核查全国范围的餐厅资质。同时，饿了么还表示，致力于推进中国餐饮业的数字化进程，网络外卖订餐属于新生业态，诚恳接受媒体及社会各界的引导和监督，百倍努力，为消费者提供安全放心的用户体验。

上海对策：全国首张“专业网络订餐许可证”本周发出

值得注意的是，饿了么所暴露出的问题正是行业的通病。据《每日经济新闻》记者此前了解，上海消保委于2015年11月就调查了100家网络外卖餐厅，只有19家在平台公布的证照信息与实体相符。此外，部分餐厅存在餐品加工卫生条件差、无法提供发票等问题。

与传统的供餐方式相比，网络订餐的食品安全问题一直是大众关注的焦点。近日，上海市食品药品监督管理局就起草的《上海市网络订餐食品安全监督管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，此次管理办法经征询后，将在3月底公布最终方案。

据悉，此次修订的管理办法要求，从事网络订餐的经营者其实际经营地址、经营项目必须与其获得的许可证内容一致；并且首次明确，送餐人员须取得健康证明，不具备冷链配送条件的，不得配送冷菜、生食、糕点及色拉等需冷藏的食品。同时，管理办法也规定，第三方平台须对入网的餐饮经营者进行资质审查；平台需设立专门的管理人员，对餐厅发布的信息及经营地点进行核对。一旦发现餐厅存在无证经营等违法行为的，应立即停止其网络交易。而订餐平台如有严重违法行为，也将被停止服务。

记者同时还获悉，上海即将发出全国首张“专业网络订餐许可证”，获得该证的是上海翌恒网络科技公司旗下的“盒马外卖”，是一个从食品研发、生产到物流配送完全自营的专业网络订餐品牌。该证的出炉，意味着各网络平台主推的网络订餐服务在经过多年野蛮生长以后，正式进入“许可证”时代。

“这是让外卖餐饮更加规范化的首例示范典型。部分外卖平台可能会因此提高警觉性，加强对食品安全的监管。毕竟线上支付线下制作属于不可见的‘暗区’，也是漏洞所在。不排除今后的传统餐饮也需要类似‘专业网络订餐证’，食品安全一直是我们最关注的问题之一，大家更依赖有保证、规范性的餐饮商家。”中国电子商务研究中心生活服务O2O部助理分析师张婧在接受记者采访时表示，如此监管下，虽然能对外卖平台有一定的施压和监督作用，但想完全根除线下餐饮店食品安全等问题还需外卖平台加盟的商家自觉遵守平台条例，主动对消费者的餐饮卫生负责。