最高6000亿养老金入市 人社部：不会把鸡蛋放在一个篮子里

每经记者李彪 养老保险基金是老百姓的保命钱，投资运营对个人养老金有影响吗？ 3月2日，人社部对养老保险基金投资运营是否会影响个人养老金作出回应。 人社部介绍，按规定，各地留出了确保当期发放的养老金，将结余基金用于投资运营。对于投资运营的养老保险基金，人社部、财政部通过健全监管制度与机制，多方面确保它的安全。 人社部认为，实施养老保险基金投资运营，可以实现基金保值增值，如此一来，基金的“收入”渠道拓宽了，更能确保养老金发放，最终受益的是广大参保者。 有业内专家告诉《每日经济新闻》记者，预计全国可以纳入投资运营范围的资金总计约2万亿元，按照30%入市资金上限计算，将有最高6000亿元的养老金入市。 然而，从去年下半年以来，总体成下跌趋势的股市，使得一些人对于养老金的投资运营产生担忧。 对此，人社部指出，养老保险基金是老百姓的保命钱、养老钱，确保它的安全、完整和有效运行，是《社会保险法》的明确要求，也始终是政府部门考虑的问题。对于投资运营的养老保险基金，人社部、财政部通过健全监管制度与机制，多方面确保它的安全。 其一，省级政府负责基金归集，集中委托运营。省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户，统一委托给国务院授权的养老基金管理机构。 其二，坚持专业化运作，选择具有全国社会保障基金、企业年金投资管理经验，或者具有良好的资产管理业绩、财务状况和社会信誉的专业机构进行基金托管和投资运营。 其三，采取多元化方式，不把鸡蛋放在一个篮子里，保持合理的投资结构。 其四，选择比较成熟的投资品种进行投资，国家给予专门政策扶持，通过参建国家重大工程和重大项目，参股国有重点企业改制、上市等方式，保证长期稳定的收益。 其五，投资股票等权益类产品合计不会超过资产净值的30%。 值得注意的是，中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文曾测算，以CPI作为基准，养老金在过去20年贬值将近千亿元。 上述专家称，相对于把养老金放在银行里贬值，进行股市等投资可能更具有保值增值的效果。 为此，人社部介绍，为保障基金安全，按规定，投资机构和受托机构分别按管理费的20%和年度投资收益的1%建立风险准备金，专门用于弥补养老基金投资可能出现的亏损。 那么，养老金的投资运营是否会对个人养老产生影响呢？ 据了解，参保者的基本养老金与单位及个人的缴费数额、缴费年限等有关。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满１年发给１％。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。 人社部强调，参保者不仅不用担心将来的养老金安全，而且还要看到，基金投资运营有利于保障未来的养老金发放。我国人口老龄化日益加重，也就是说，老年人所占总人口的比例会越来越高，享受养老保险待遇的人多了，缴纳养老保险费的人少了，基金支付压力加大。实施养老保险基金投资运营，可以实现基金保值增值，如此一来，基金的“收入”渠道拓宽了，更能确保养老金发放，最终受益的是广大参保者。