国务院：投资7000亿元改造农村电网 将吸纳社会资本参与

每经记者冯彪 春节临近，万家灯火迎新年。然而，在一些偏远农村，由于电力设施落后、电压不稳，春节点不上灯的情况也时有发生。 2月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定实施新一轮农村电网改造升级工程。 此次会议内容显示，将加快西部及贫困地区农网改造升级，加大中心村电网改造力度，并且开展藏区农网建设攻坚。 《每日经济新闻》记者注意到，此次会议预计，实施上述工程，预计总投资7000亿元以上。要在继续安排中央预算内投资的基础上，吸引社会资本参与农网建设改造。 对于如此巨量的投资，中国企业研究员首席研究员李锦对《每日经济新闻》记者表示，“去年的中央经济工作会议明确，要补短板、增加有效投资。而农村电网改造既能满足群众的需求，又能拉动投资和消费增涨。” 实施新一轮农村电网改造 在一些西部贫困农村地区，电网普遍存在使用年限过长、线路老化、容量超载、电线乱搭乱牵等问题，不仅满足不了群众的供电需求，也存在严重的安全隐患。 近日，国家电网及下属各分公司召开专题会议，部署推进农网改造升级工程，有效解决农村电网低电压、动力电不足等问题，同时启动一批智能配电网示范项目。 国家能源局在加快贫困地区能源开发建设意见中提出，尽快发布实施第二轮农村电网改造升级工程意见，到2020年基本实现农村动力电全覆盖。 2月3日的国务院常务会议决定，从三个方面推动农村电网改造。一是加快西部及贫困地区农网改造升级，以集中连片特困地区、革命老区等为重点，着力解决电压不达标、不通动力电等问题。提高接纳分布式新能源发电的能力。 二是结合高标准农田建设和推广农业节水灌溉等，推动平原村机井用电全覆盖。对接农产品加工、农村电商发展、农民消费升级的新需求，加大中心村电网改造力度。 三是开展西藏、新疆及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农网建设攻坚，集中力量加快孤网县城的联网进程。 国家电网公司表示，要启动一批智能配电网示范项目，加强老旧计量装置升级改造，新装智能电能表6058万只，推广电、水、气、热“四表合一”采集。另外，2016年内计划完成1.3万个自然村开通动力电，2.7万个自然村动力电改造工程。 预计投资7000亿元以上 近年来，农村电网建设获得政策扶持，投资规模呈现快速增长。2015年的中央一号文件明确要求，继续实施农村电网改造升级工程。 数据显示，去年7月，国家电网新增农网改造升级投资673.8亿元，加上年初计划的900亿元农网改造，全年农网改造升级投资将达1600亿元，投资规模创历史新高。 此次常务会议显示，实施前述三个方面工程，预计总投资7000亿元以上。 常务会议认为，结合推进新型城镇化、农业现代化和扶贫搬迁等，实施新一轮农村电网改造升级工程，可以改善农村生产生活条件、带动相关产业发展、拉动有效投资和消费，是一举多得的重要举措。 在专家看来，农村电网改造体现了中央补短板的要求，有助于贫困地区脱贫致富。“另外，电网改造也具有连动效应，例如可以增加农民对电器产品的需求，拉动消费。可以说，这7000亿的投资就是有效的投资。”李锦对《每日经济新闻》记者表示。 那么，这7000亿的投资从何而来？ 此次常务会议提出，要在继续安排中央预算内投资的基础上，结合电力体制改革拓宽融资渠道，用商业机制吸引社会资本参与农网建设改造。