中美“网事”对比：我国资费更低 但网速还有“3年差距”

每经记者冯彪 作为全球经济“一哥”，又是互联网的诞生地，美国却在网速上落了下风。 近日，美国联邦通信委员会（FCC）公布了美国最新网络速率，截至2014年9月，美国固网平均接入速率达到31Mbps（兆比特每秒）。 实际上，美国这些年来也在搞“提速降费”。2011年平均接入速率还是10Mbps，尽管目前网速已增长2倍，但在发达国家中却排名垫底，落后法国、加拿大、德国和日本等。 那么，在“互联网+”已成风潮的中国，网速快不快？《每日经济新闻》记者通过采访、查阅资料等详细对比了“中美网事”。 2015年5月，云服务供应商Akamai?Technologies列出世界上网速最快的国家和地区名单，中国网速排名第82位，韩国第一。 2015年以来，网络提速降费颇受关注。工信部也在“互联网+”三年行动计划中提出，到2018年，直辖市、省会主要城市宽带用户平均接入速率达到30Mbps。这意味着，3年后，我国平均网速才有望达到美国2014年底的水平。 我国网速3年后或达美国目前水平 刚刚过去的2015年，网络提速降费终于有所进展。工信部通信发展司司长闻库介绍，在宽带速率上，全国平均接入速率达17.8Mbps（下载速度约2.25MB/s），是2014年底的2.7倍。 FCC近日公布的最新数据显示，截至2014年9月，美国宽带下行速率平均31Mbps。 2015年12月，工信部发布的《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》行动计划（2015-2018年）提出，到2018年，建成一批全光纤网络城市，4G网络全面覆盖城市和乡村，80%以上的行政村实现光纤到村，直辖市、省会主要城市宽带用户平均接入速率达到30Mbps。 如果这一目标按时完成，我国在3年后的宽带速率有望达到美国2014年的水平。 尽管官方表示2015年网络已经大幅提速，但为何网速慢依然被公众“吐槽”？北京邮电大学科学技术发展研究院副院长邓中亮曾解释，这是由于接入端共享用户太多。 如果多个用户共享一个带宽资源，当服务端请求的用户数非常多的时候，服务端响应就会减慢，导致实际网速与运营商提供的带宽差距较大。 另一方面，尽管我国的网络速率与美国仅有“3年差距”，但2014年我国网速的全球排名在80位之后。2013年的对比数据显示，在全球范围内，美国的网速排在25名左右。 那么，到底网速哪家强？Akamai发布的2015年第三季度全球网络报告数据显示，网速前10名的分别是韩国、瑞典、挪威、瑞士、中国香港、荷兰、日本、芬兰、拉脱维亚和捷克。 我国资费比美国便宜 资费方面，工信部在回顾2015年工作时表示，资费下降30%的目标已完成，截至10月底，实际宽带资费下降50.5%、移动流量平均资费下降39.3%。 与美国相比，我国资费更便宜。美国最大的电信服务商AT&T提供了基于不同网速上限的服务。《每日经济新闻》记者粗略换算后发现，在美国3M网速下，用户每月需要支付约195元（人民币，下同），6M的需要约260元，24M的需要约358元。 在我国，中国电信的资费也根据带宽接入速率分为多档。宽带接入速率一般是网速上限的8倍左右，所以10M的接入速率，网速上限1.25Mbps的套餐，一年是799元，每月约为67元；接入速率最高的100M，网速上限12.5Mbps的套餐加上一部固话的年费是1610元，每月约134元。 此前，皮尤研究中心的数据显示，美国现在用宽带的人正在减少，原因是价格太高，比如25兆宽带的月资费约为392元。而按照迅雷11月的统计，我国三大运营商宽带平均资费是3.58元/兆，25兆就是89.5元。这意味着，美国的资费是我国4倍多。 但是与平均网速最快的韩国相比，我国的差距非常明显。《每日经济新闻》记者发现，韩国知名电信服务商Olleh提供的上网服务最快的是1Gbps的接入速率，即125Mbps的最高速度，每个月费用约合人民币212元；其次是500Mbps的速率，合62.5Mbps的最高速度，每月费用约为182元。 对此，电信分析师付亮对《每日经济新闻》记者解释：“像美国这样国土面积广阔，但是人口密度低的国家，在人口稀少地区建立网络设施的成本高，因此美国的平均网速提升会比面积小、人口密度大的国家慢得多。比如韩国能在较短时间实现提速降费。”