监管系统上线 轻小无人机或告别“黑飞”

每经实习记者 肖乐

目前，根据相关规定，超过一定重量，在视距外飞行的无人机每次飞行前都需要申报飞行计划。尽管不少人有驾驶执照，申请计划的不便还是让多数无人机处于“黑飞”之中。

《每日经济新闻》记者日前在第三届AOPA国际飞行训练展会上了解到，由中国航空器拥有者及驾驶员协会（以下简称AOPA）牵头，多家企业联合开发的针对轻小无人机的监管系统已经上线，并且近期将在全国进行推广,这一监管系统的应用意味着大量轻小无人机将告别“黑飞”。

监管系统9月将向全国推广

来自西部某高校的饶同学是一名资深的无人机爱好者，他所在的团队每周都会外出进行飞行训练。他告诉记者，他们每次航拍都没有申请飞行计划，“一般都是飞几天就走了，谁愿意折腾这些啊。”

不过近年来，各地的无人机事故屡见报端，2013年12月，北京某航空科技公司3名员工操控无人机“黑飞”航拍测绘，致多架次民航飞机避让、延误。无人机产业呈现爆发式增长的态势，但其缺乏监管，存在安全隐患也是产业不得不面对的问题。

在深圳第三届AOPA国际飞行训练展会上，记者了解到，AOPA已经上线一个名为“U cloud”的无人机监管系统。AOPA是中国民用航空局主管的全国性行业协会，也是国际航空器拥有者及驾驶员协会（IAOPA）的国家会员。

据中国民用航空局飞行标准司通用飞行标准处处长陈广承介绍，“U cloud”是以云计算为基础的无人机监管系统，“无人机在天上飞的每一个动作变化、所有的航迹都可以用数据表达，高度、速度、位置、航向等数据都会进入我们的系统，然后根据这些数据，可以开发出针对安保、预警、避让等不同场景的应用平台。”陈广承这样解释“U cloud”的工作原理。

据了解，“U cloud”监管目前主要针对的是重量在7~25公斤，150米高度以下作业的无人机，无人机接入这个监管系统之后便无需自己申请飞行计划。

记者在“U cloud”运行界面看到了北大荒通航、零度智控、致导科技等公司的无人机飞行情况。陈广承告诉《每日经济新闻》记者，现在平台刚刚上线，接入的公司还非常少，9月份将出台一份草案文件，发放给各个无人机制造商、飞行企业，向全国进行推广。根据AOPA的计划，“U cloud”平台将在2016年开始试运行，同时将培育更多的运营商，带动市场进入充分竞争的状态。

陈广承表示，他们的想法是，未来“U cloud”可以覆盖1500米以下所有的直升机、运动类飞行器等，而通过技术手段解决了低空飞行器的监管，“可能会促成低空的迅速开放”。

很多人看中新职业

有了监管平台无须自己申请飞行计划，但驾驶专业级无人机仍然需要持证上岗。根据中国民用航空局2013年11月颁布的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》，只有以下三种情况不需要执照，一是在室内运行的无人机，二是在视距内运行的微型无人机，三是在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机。

深圳通飞航空科研总裁王猛告诉记者，未来无人机增长潜力最大的是航拍、农业植保、测绘、空中监控、电力巡线等专业应用领域的工作。有券商研报显示，预计未来10年，我国民用无人机市场总规模将超过300亿元。而资料显示，目前全国拿到执照的飞控手在800人左右，正是基于无人机巨大的应用前景以及飞控手人才的短缺，越来越多的无人机培训机构在各地出现。

AOPA官网显示，目前全国有38家无人机训练机构获得了AOPA的授权，能够开展培训及执照考试。深圳中科大智是其中一家，中科大智片区经理胡翔宇告诉记者，他们已经开展了4期培训，培训人数达到100人。

“培训考试分为无人机应用工程师、技术工程师，还有一部分人是已经掌握了无人机驾驶技术，只是过来考个证。”胡翔宇向记者介绍，有些人是看中了无人机的发展前景，自己过来参加培训，还有一部分是一些单位委托培养，这部分人已经基本上掌握了无人机驾驶技术。

王猛表示，现在无人机培训大多集中在飞控手的培训上面，他认为相关企业应该更多关注无人机创业型培训、技术操作性培训、行业管理类培训等，以此对无人机产业链形成全覆盖，反向推动无人机产业的发展。

饶同学所在团队的另一名同学最近在成都考取了无人机驾驶执照，他告诉记者，和汽车驾照考试一样，无人机驾驶资质的取得也要经过一定课时的理论培训、操作培训，然后再进行考试，对于考证原因，他表示，“提前准备，万一以后用得到呢。”