两会热议互联网金融 委员建议监管与包容并举

每经记者周程程实习生冯彪发自北京 3月3日，全国政协十二届三次会议开幕，《每日经济新闻》记者注意到委员们多份提案涉及到互联网金融，并且不约而同的指向互联网金融的监管问题。 内中原由，不外于互联网金融飞速发展的同时带来的行业乱象，互联网金融企业平台倒闭、跑路现象多有发生，引发社会热议。监管成为互联网金融行业健康发展的当务之急。全国政协委员、前保监会副主席李克穆甚至对媒体透露：“互联网金融监管办法正在做，不久就会出台。” 如何监管这个让人又喜又忧的新事物，《每日经济新闻》记者梳理各方提案发现，建议多包含监管与包含并举、刚柔并济的内容。 致公党中央《关于促进我国互联网金融健康发展的提案》提出“根据互联网金融不同的产品和业务类型，将其纳入包括‘一行三会’和地方政府金融局（办）在内的金融监管框架内。”同时，致公党中央的提案认为不同监管主体在监管的同时需要按照国务院“放松管制、简政放权”的要求，尽量减少行政审批和行政监管，探索实施“负面清单”式的监管模式，注重划定监管“红线”。 全国政协委员、永隆银行董事长、招商银行前行长马蔚华认为对互联网金融的监管政策亟待落实。但是他也认为P2P行业是新生事物，需要一定的包容来鼓励其创新与发展，避免监管过度、过紧而导致行业发展失去活力。因此，马蔚华委员提出“有节奏的、松紧适度的监管”措施。他的具体建议是制订并实施P2P网络借贷平台的准入和退出规则、对P2P网络借贷平台的运营进行监管、对P2P网络借贷平台的信息披露进行监管。 李克穆在谈及互联网金融监管时用到“审慎”二字，他一方面希望互联网金融相关监管办法尽早出台。另一方面他也认为互联网金融日新月异，其快速发展使得监管工作难度加大，监管措施须要既能让它很好的发展，又能保护消费者利益。“审慎监管”的概念是既要允许这个行业发展起来，也要有一定的规则制约，这样才能让它发展得更好。 《每日经济新闻》记者还注意到，多份提案都看重行业自律组织和第三方机构在监管中的作用。如致公党中央和民建中央的提案都提及充分授权行业自律组织进行自律管理，引导市场主体强化内部治理和内部制度。 对于可能到来的监管，多位互联网金融的从业者却乐观其成。理财范CEO申磊在接受媒体采访时说：“如果监管能够出台，无疑将促进整个P2P行业的健康发展。监管的落地将有效地保护自律平台的权益，避免‘劣币驱逐良币’的逆向选择。我们相信任何一家自律的平台，都会积极拥抱监管的到来，并提前做好迎接监管到来的准备。”