南京江北写进省政府工作报告 冲刺国家级新区

每经记者 查道坤 发自南京

在日前举行的南京市“两会”上，南京市委书记黄莉新表示，要全面启动江北新区开发建设，高水平推进河西新城、溧水新城、高淳新城建设，提升宁镇扬同城化和南京都市圈发展水平。与此同时，南京江北新区建设规划也被写进了江苏省2015年政府工作报告。

按照南京市的目标，要把江北新区建设为国家级新区。此前据当地媒体报道，江北新区国家级新区最快有望于2015年3月获批。

2013年11月，南京成立江北新区管委会筹委会，并在2014年4月公布了《关于成立南京市江北新区领导小组的通知》，江北新区正式向国家级新区迈进。

南京市政府工作报告日前指出，2015年全面启动江北新区开发建设，加快制订《江北新区条例(草案)》。

据了解，江北新区规划范围包括浦口区、六合区所辖行政区域和八卦洲，面积约2450平方公里，占苏南总面积的8%，占南京总面积的40%，是苏南现代化示范区建设规划中江南板块里唯一位于江北的地区。

2015年江苏省政府工作报告指出，以沿江、沿海、沿东陇海城镇带为主体形态，加快宁镇扬同城化步伐，支持南京江北新区发展。

目前，南京市围绕国家转型升级示范区、国家新型城镇化示范区、国家开放合作引领示范区的定位，正在加快推进江北新区建设，努力打造长江经济带重要支点、苏南地区和南京都市圈新经济增长极，力争把江北新区上升为国家级新区。

为了解决建设江北新区的资金问题，2014年4月4日，南京市成立国有独资集团南京扬子国资投资集团有限责任公司（以下简称扬子集团），全面负责统筹江北新区的开发建设。

扬子集团总经理蔡龙表示，“我们将充分发挥市场配置资源的决定性作用，吸纳社会资本参与。目前市委市政府已经批准同意，设立一只百亿元规模的江北新区发展基金，统筹用于项目投资运作引导、新型城镇化建设和江北地区产业升级。基金初定政府出资40%，其余60%募集社会资本参与。”

而在2015年南京市“两会”上，南京市政府相关负责人表示，在江北新区的相关项目建设中，这一基金将充分发挥先导投资的作用，按1：5的比例撬动社会资本500亿元。

但南京财经大学教授张健指出，“江北新区的开发需要巨额的资金，这笔资金仅仅依靠政府财政支出是难以应对的，所以还需要招商引资，吸引社会资本介入，共同开发江北新区，从而缓解政府的财政压力。”