何勇：不必担心“谁来种田”问题

“平时村里基本上看不到年轻人的身影。”江西省萍乡市职业种粮农民陈茂盛不无担忧地说，他已经55岁了，当前中老年人种田已经成为普遍现象，现在的田好歹还有人种，再过十来年，等他们这些人老了、种不动了，谁来种田就真成为一个问题了。

上面这段话，是某媒体的报道。近年来，媒体频频释放出农民后继无人的担忧情绪。从表面上看，今天农民的主力军是50岁以上的中老年人，基本上看不见年轻人种田，给人一种种田后继无人的印象。同时，农村青年人外出，不少地方确实存在农田抛荒现象。但是，当下中国实际上并不存在“农民荒”，农民后继无人如同20年前提出的“明天谁当工人”问题一样，最后都证明是无意义的问题。

其实，根本没有必要担忧“谁来种田”的问题。一方面，眼下农村还有剩余劳动力需要进一步转移到工业领域，也就是说，当下中国农村不是农民少了，而是多了，很多地方还在维系着一家一户只有几亩土地的小规模生产。另一方面，农田抛荒主要是离家远土地抛荒、贫瘠土地抛荒和季节性抛荒，而不是规模化、普遍性抛荒，尤其是因为产权问题农民不愿意将土地转让出去才造成了土地抛荒。如果基本农田大面积抛荒，我国粮食产量就不可能实现“十年增长”。

我国农业正在由延续数千年的一家一户的小农农业走向规模农业、家庭农场和机械化农业，农业越来越依赖高度机械化生产，而不是依靠体力，对农民的实际需求量会大大减少，在城市就业没有优势的中老年人完全可以胜任当下的农业生产工作，根本不需要年轻人补充进来。不少中老年农民耕种的土地面积超出了承包土地面积，是在帮助进城务工农民耕种土地。

年轻人进城打工而不愿意种田，是经济规律使然。当种田收入不如打工，农民当然不愿意当农民，这是理性的经济决策。如果随着越来越多的农民进入城市，农产品出现短缺，农产品价格上涨，农业经济效益和农民收入提高，自然就会吸引人们回流农村，尤其是很多在城市打工的农民到了中老年之后就会流回农村种田，补上农民的缺口。所以，根本不必担心农民后继无人。

当然，不管是否存在“谁来种田”问题，政府都应为农业增产、农民增收创造良好条件，“让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。”首先，加大农机补贴力度，改革和完善土地政策，引导农民转让土地，推动规模农业和机械化农业发展。其次，出台优惠政策，解决农民融资难。再次，政府加大农村、农业基础设施建设，发展农业社会化服务组织，为农民种田提供产中环节服务，解决灌溉、机耕道建设、农技推广等问题。最后，增强农业科研人才队伍，尤其是扩充和优化基层农技人员队伍，培育新型职业农民，及时转化、消化农业创新成果。