温州规范银行授信 或倒逼行业转型

每经实习记者 施娜

近日，温州全面实施授信总额综合管理机制，根据银行对企业的授信情况，确定1家银行作为授信主办行，牵头组织各授信银行，测算、核定银行对企业的授信总额及企业的对外担保总额，明确"小微型企业授信银行不超过3家（含），大中型企业授信银行不超过5家（含），集团企业授信银行不超过8家（含）"的"358"授信要求。

中央财经大学金融学院教授郭田勇在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，这对防止企业过度授信、多头授信是有益的，"企业的授信额度由一家主办行统一管理，银行给予合理授信，同时对银行控制金融风险是有必要的"。

事实上，该机制早在2013年便开始了试点工作。温州也是浙江省乃至全国第一个实行"企业授信总额联合管理机制"的试点地区。当时，26家在温州的银行业分支机构共同签署了《温州市银行业防控多头授信过度授信自律公约》，明确"小微型企业授信银行不超过3家（含），大中型企业授信银行不超过5家（含），集团企业授信银行不超过8家（含）"的"358"授信要求。参与试点的企业共60家。据悉，执行半年多以来，60家试点企业的授信总额减少了6亿元。

而此次全面实施的企业范围为授信总额或拟授信总额在1亿元以上（含）且授信银行在2家（含）以上的企业，如果企业只有1家授信银行的，该银行自然担任主办行，一年后可根据上年末企业融资总额（敞口口径）最大来确定主办行。

温州当地某城商行相关工作人员表示，"358"授信要求，明确了银行对企业授信总额的运行规则，将在根本上改变银行过度授信、企业过度融资的局面，就长远而言将对温州金融系统有机更新和健康发展将带来积极影响。

"以往由于每家银行经营封闭性，会对企业扎堆营销业务，而这一管理办法出台后，企业的授信总额、授信银行数量各家银行都会有数，融资杠杆过高了，每家银行在贷款前自然会打个问号。"他说。

这是否会加剧银行竞争，大型银行将压缩中小银行的生存空间？郭田勇称，其实主办行也没有多大的好处，好的企业可能主办行会独自授信，不让小的银行授信，监管部门应该加以约束、协调，避免这种情况发生。如果监管到位的话，主办行不会将此作为排挤对手的工具。

而上述城商行工作人员则坦言，银行间的竞争会更加激烈，倒逼银行要加强服务和业务转型。一是倒逼银行提升服务质量，提供更加针对性、个性化的服务，才能获得优质企业青睐；二是倒逼银行转型，挖掘小微业务蓝海，这对解决小微企业"融资难"、"融资贵"将带来积极作用。