农业科技转换缺乏平台 杨凌仍需国家“输血”

每经记者 张静 发自西安

事实上，农业科技成果转换和应用效率低，一直是我国农业发展的软肋。

在刚刚结束的中央农村工作会议上，国家提出将重点关注农业现代化，着力解决我国农业效率低下的问题，作为我国唯一的农业高新技术示范区，杨凌示范区成立已有16年，考察其成立以来在现代农业示范方面所做的工作和遭遇的困窘，具有现实和典型意义。

对此，《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）就我国农业产业化以及杨凌示范区相关问题，采访了长期关注研究农业经济的学者，西北农林科技大学经济管理学院教授王征兵。

农业科技转换效率低

NBD：为什么我国农业科技成果和技术转换效率低，农业难以产业化？

王征兵：我国的农业科技成果转换率比较低，有以下几个原因。首先，很多农户经营规模比较小，一般平均每户大概5~6亩或7~8亩地，从全国来看，人均耕地面积大概为1.2亩~1.3亩地，因为经营规模很小，农户感觉科学技术的影响并不大。

第二个原因在于，我们没有一个高效的农业科技推广体系，导致我国农业科技转换效率不高。

NBD：事实上，除了农业科技成果和技术转换效率低，农业经营效益似乎也不高？

王征兵：对，这也与规模有关。某位专家曾写的研究报告提到，美国农民种一亩小麦的平均收益是70元，而陕西农民一亩小麦的收益要比美国农民的收益高出4倍，但是陕西农民为什么收入更低，这就相差到了规模上，美国农民种小麦的面积能达到上万亩，而我们国家的种植规模太小。

第二个原因是农民在经营方面积极性不高，种粮对于很多农民而言，只是附带性的收入，很多农民的主要收入靠打工，种地收入不如打工收入。所以，很多农民认为，种地不是他们主要的收入来源，他们不愿意在农业上投入过多的时间和精力，导致土地效率不高。

第三是很多农民没有掌握农产品营销的技巧和方法，商品分多种档次，但农产品就没有那么多，实际上农产品也应该拉开差距，根据收入和需求的不同，去生产相应不同档次的产品，但现在农民一般没有品牌意识。

杨凌仍需国家“输血”

NBD：杨凌示范发展整体情况怎么样？作为国家唯一的农业高新示范区，您对其在现代农业示范方面的评价是什么？

王征兵：杨凌示范区在农业科技推广方面做了许多卓有成效的工作，这是毫无疑问的。它依托于西北农林科技大学，主要做了几个方面的工作。一是比如在小麦、玉米、油菜方面研究出了许多优良的品种，通过优良品种我们辐射到了全国。二是西北农林科技大学以及示范区在省内设立了十几个农业示范站，通过示范站培育优良的品种和新的栽培技术，并可以做相应的样本推广，可以让农民去模仿。比如在白水县有苹果试验站，在西乡有茶叶基地，在周至有猕猴桃农业示范基地，这些对于杨凌农业发展也起到了很大作用。

还有一个是已举办了20届的农高会，通过杨凌农高会，各种科研成果得以展示。但是杨凌示范区虽然在农业示范推广上作用显著，但是与社会的需求，国家的需求还是有一定差距。

NBD：对于以上困境，杨凌示范区如何破题？

王征兵：国家要认识到农业科技和工业科技的不同特点，杨凌示范区是省部共建，希望国家和省里能够给示范区更多的支持。农业技术和工业技术截然不同，工业技术很容易转换，企业家对此很感兴趣，它很快能够自我造血，政府不需要投入太多的钱，但农业就不一样。

这几年杨凌示范区的投入有所减弱，但因为杨凌是我国唯一的一个农业高新技术示范区，全国没有第二个样本可循。所以需要国家来扶植，多投入资金。

科技转换平台欠缺

NBD：据了解，杨凌示范区成立16年来亦遇到诸多困境和障碍，主要表现在哪些方面，原因是什么？

王征兵：我们目前缺乏这方面的企业家，应该通过他们和专家合作去推广新技术。此外，在推广方面的激励机制有待完善。西北农林科技大学在国内建立这么多农业示范站，但示范站存在资金如何支撑的问题，前期学校可以投入，但难以长期维护。

第三个方面，我们缺少科技转换、供需衔接的一个平台。比如许多农民反映，需要一些科研技术，没有一个相应的接洽平台和信息对接的平台。

NBD：您刚提到农业示范站存在资金问题，具体是指什么？除此之外还存在哪些问题？

王征兵：现在示范站基本上还是靠示范区和大学本身资金投入，多数示范站自身造血功能不强，但一直依靠地方财政学校支持，长期也不现实。

除此之外，有农民反映，示范站的技术大多太高端了，虽能改变农民的观念，但实际应用性不强，农民希望能够有一些他们能够模仿的东西。还有一个是农业示范站这样的样本还不够多，不够集中，作为农业示范区，应该让外来借鉴者能看到一些专业化的展示样本。