六市县入围中原经济区 皖北振兴“搭车”国家战略

每经记者 陈都 发自合肥

入围中原经济区，皖北终于如愿以偿。8月7日，在郑州召开的中原经济区规划编制启动会上传出消息，位居皖北的淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳5市和凤台县作为中原经济区的入围城市，正式被写进规划大纲中。

昨日（8月8日），安徽省发改委一位官员向《每日经济新闻》记者表示，这些入围城市只是初步选定的名单，最终结果则要等《中原经济区规划》编定审批之后。

多名区域经济专家认为，入围中原经济区之后，原本由安徽提出的振兴皖北战略，由此搭上了“中原经济区”这一国家级战略平台。而即将针对经济区出台的税收、土地、产业发展等方面的政策支持将成为皖北大开发的重要推动力。据悉，此次中原经济区的规划区域在《规划》大纲中基本确定为，以河南省为主体，包括与河南毗邻的晋东南、鲁西南、冀南、皖北的部分区域，区域面积28.9万平方公里，涉及人口约1.7亿。

“对于皖北各市县来说，肯定迫切希望能够入围中原经济区。”昨日，皖北某地级市一位地方官员向记者表示，与已经建立国家级承接产业转移示范区的皖江城市带相比，皖北地区目前享受的政策支持相对较少，而这些政策正是皖北地区所渴求的。

对于皖北入围中原经济区的渴望，安徽省社科院一位区域经济专家分析认为，目前在安徽有三个大的战略平台，即皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区和皖北振兴战略。在这三大平台中，前两者都位居“国家级”层面，唯独皖北振兴是省级战略。“尽管中央和安徽省都对皖北振兴非常重视，但是能够入围国家级战略并获得相关政策支持，显然更具优势。”

安徽省发展研究中心《决策》杂志社副总编张道刚认为，在地缘、资源禀赋、地域文化方面，皖北和整个中原经济区有很多相似特征，比如人口密集，地下矿藏丰富，且都是粮食主产区等，这些区域所处的发展阶段也都是由工业化初期向中期快速推进的阶段。

“从这个角度看，以河南为主体的中原经济区所享受的税收、土地以及产业发展等方面的政策支持，对皖北来说同样非常具有针对性。”他说，此外，经济区之内的各个城市还可以进行分工合作，资源整合。“如同皖江城市带的承接产业转移一样，国家肯定会赋予中原经济区一定的定位和使命，而农业现代化可能就是包括皖北在内的中原经济区所承担的一项重要使命。”