一块位于西安市西万路高家堡的93亩住宅用地，在法院查封期间，依旧违规建设住宅项目并销售。
张静每经记者刘林鹏发自西安
一块位于西安市西万路高家堡的93亩住宅用地，在法院查封期间，依旧违规建设住宅项目并销售，近来成为当地舆论关注的焦点。
被查封地块原属陕西省现代农业发展中心（以下简称现代农业），因其无力偿还西安雁塔区农村信用合作社联合社开发区分社（以下简称雁塔信合）的贷款，遂将该地块及地面附着物房产等作为借款抵押物，由雁塔信合取得土地及房产使用权。
为收回不良资产，雁塔信合于2010年7月委托房产商对上述地块进行开发，项目名称为卓越熙郡。然而，《每日经济新闻》记者调查发现，该项目在法院查封期间，且手续不全的情形下，仍然公开违规建设和销售，并多次遭到当地有关部门的处罚。
项目违规建设销售
位于西安市雁塔区西万路与锦业二路交汇处东北角的卓越熙郡项目，对外推广名称为“星乐都”，五栋已盖了10多层的高楼格外显眼，在当地媒体曝光后，项目已暂停施工和销售。
《每日经济新闻》记者获取的一份雁塔信合与西安浐灞生态区恒隆实业有限公司（以下简称浐灞恒隆）的合作开发协议显示，卓越熙郡由双方共同合作开发，前者提供土地，后者投资开发和负责项目的相关手续，协议签约时间为2010年7月5日。
此后，西安当地一家开发商东尚地产介入上述项目，“东尚地产于去年初介入，投资近5000万，不过，出于资金和项目手续的原因，又在年底退出”。现代农业前董事长张武志告诉记者。
张武志所称的手续问题，即该项目并未获得建设工程规划许可证，却已于2010年7月开工建设，曾遭到当地规划部门的停工处罚，一份市规雁停字（2011）057号的文件显示，西安市规划局雁塔分局曾于2011年8月18日责令卓越熙郡停工。
而在此期间，《每日经济新闻》记者注意到，西安市中级人民法院已于2011年3月对上述项目的地块进行了查封，该法院相关人士在接受记者采访时表示，“此地块直到现在并未解封”。
然而，卓越熙郡的地块在遭法院查封，且手续不全的情形下，并未停止项目的施工建设。2012年，东尚地产退出后，卓越熙郡对外推广名称改为“星乐都”，并在7月17日再次遭西安市工程建设执法监察队的处罚，责令其15日内补齐建设工程规划许可证的手续。
有意思的是，上述西安市规划局相关负责人向记者透露，“今年5月7号，我们才发给其用地规划证以及建设工程规划许可证。”而此时距开卓越熙郡开建已近两年。
张武志亦向记者表示，“项目的第四证正在办理，马上就能下来，法院查封土地只是让土地私下不能转让和买卖，但不影响项目工程，不影响我办手续。”
事实上，除了违规施工建设外，卓越熙郡项目亦违规进行销售。不过，张武志告诉记者，“项目仅是进行内部职工认购，并未公开对外销售，目前雁塔信合职工已认购房屋196套，我们的职工认购了58套。”
土地权属之争
事实上，卓越熙郡所在的地块并非第一次遭法院查封。
记者了解到，现代农业除了与雁塔信合的债务，与中国东方资产管理公司西安办事处（以下简称东方资产）亦有债务关系，二者的债务则源于现代农业所欠建设银行和中国银行的贷款，后由东方资产取得其的债权，截至目前总债权约2.7亿。
为了收回银行的不良资产，东方资产亦向法院主张通过上述地块清偿债务，致使该地块于2007年和2011年先后两次被法院查封，并让这块93亩住宅用地陷入长达5年的权属纠纷。
“现代农业曾对建行承诺，以其名下的土地作为贷款抵押。”东方资产西安办事处项目部负责人告诉记者。
不过对于上述说法，张武志则予以否认，“我们从来没有向东方资产承诺过，要以名下的土地抵债，93亩地我们已经以物抵贷给了雁塔信合，而欠东方资产的债我们也正在偿还。”
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