北京金隅旗下两地块闲置近10年 或因“整体规划”所致

每经记者 王杰 北京摄影报道

北京金隅嘉业房地产开发公司（以下简称金隅）旗下的北京宝华东里小区2#住宅楼地块按约开工时间为2002年10月23日，宝华东里小区3#住宅楼地块按约开工时间为2002年12月14日。不过《每日经济新闻》记者调查发现，连在一起的两个地块被锁在一个废弃大院里，地面上的两座危楼仍未拆迁，闲置已近10年。

根据近日正式落地实施的 《闲置土地处置办法》相关规定，土地闲置满两年，有关部门可无偿收回国有建设用地使用权，因此宝华东里小区2#、3#住宅楼地块已在 “大限”之列。

对于闲置的原因，金隅相关人士解释说，该地处于城市中心区，地块密度较大，用地范围内待拆除民用房屋及违章建筑较多，服从于片区整体规划。

两住宅楼地块依旧荒芜

7月18日下午，《每日经济新闻》记者从南三环中路朝西北方向走入后沙子口路，前行500米后发现的荒芜大院里，便是金隅未开发的宝华东里小区2#、3#住宅楼地块，院子里面破旧的小楼和砖块垒起的斑驳的外墙，与南三环周围整洁的高楼大厦形成鲜明对比。

记者推开院子的大门发现，整个院子大约有一个足球场大小。两座还未拆迁的红砖小楼矗立眼前，破旧的楼墙上夸张的画出巨大的“拆”字，靠近大门口的小楼上的窗户已支离破碎。里面的小楼是座二层厂房，厂房的底层停满了车辆。院子的道路上同样停着车辆，无人停车处荒草近一人多高。

住在离该地块不远处的张宇（化名）告诉记者，此地块原是金隅集团下属的装饰纸厂的厂区，去年春天曾公示过规划图，不过后来又没信了。

该地块正大门沙子口路50号楼一位业主向记者反映，一直没有听到项目动工的消息，废弃的院子一直在闲置中。

地价10年上涨数倍

囤地带来的溢价，可以从地块的升值上得到体现。

《每日经济新闻》记者调查发现，北京市土地整理储备中心网站上一个项目显示，2011年12月28日，北京市丰台区花乡郭公庄F2公建混合住宅项目用地出让，宗地总面积50663平方米，总估价额91700万元，折合土地出让金18099元/平方米。这块位于南四环的宗地被金隅旗下公司北京金隅大成开发有限公司竞得。

同样是住宅项目用地，位于南三环的宝华东里小区2#、3#住宅楼更具地理优势。公开资料显示，宝华东里小区2#住宅楼，面积0.1856公顷，出让价仅1058.11万元；宝华东里小区3#住宅楼，面积0.329975公顷，出让价1017.01万元。两宗地块的合同签订时间分别为2002年04月26日与2002年06月17日。两宗地块2002年的土地出让价格仅为4024元/平米。

对于闲置的原因，该地块周边多位中介工作人员表示，该地块处崇文区沙子口，地块周边土地稀缺，地铁、公交站紧邻小区，目前并无新项目入市，因此属于绝对的稀缺地块，“越藏越值钱”。

熟悉一线房地产市场的链家地产富莱茵花园店李建（化名）表示，宝华东里小区2#、3#住宅楼开盘后卖到3万/平方米不成问题，原因是“7月份宝华家园、富莱茵等周边小区二手房价格已高达24000元/平方米”，所以金隅嘉业“囤地”应该有足够的获利空间。

公司称服从片区整体规划

7月1日起，国土资源部新修订通过的《闲置土地处置办法》正式实施。《办法》规定，未动工开发满两年的，有关部门可无偿收回国有建设用地使用权。

闲置地块新规的出台，致使宝华东里小区2#、3#住宅楼闲置近10年的事更加引人关注。

对于该地块闲置原因，金隅相关人士在接受 《每日经济新闻》记者采访时介绍称，该地块在出让时一部分是厂区用地，早已腾退完毕；另一部分用地的现状为居民用地。由于地处城市中心区，地块密度较大，用地范围内待拆除民用房屋及违章建筑较多，服从于片区整体规划。

记者调查发现，2010年8月10日，媒体披露的1457幅闲置土地黑名单中，北京一共有125幅土地由于政府原因造成闲置，上述两住宅楼就在其中。

对此，同策咨询研究中心总监张宏伟表示，正常情况下，上述两地块闲置已近10年，理应遭遇闲置地块新规“棒打”，但《闲置土地处置办法》中同时明确道，因未按照约定将土地交付使用权人、土地利用规划修改、国家出台相关政策等六种原因导致土地闲置的，国土资源主管部门应当与国有建设用地使用权人协商，选择适当方式处置，不缴土地闲置费。

张宏伟还表示，“捂盘”项目，通常希望通过拉长整个项目的开发周期来实现整个项目的开发价值。一般来讲，通过拉长项目的开发周期，“捂盘”楼盘第一批会少量推出保本甚至亏本销售，后面几批房源才是真正盈利的阶段。从这个角度而言，通过这种方式，土地本身的增值及房价的上涨均为 “捂盘”后面几批房源的入市销售盈利奠定了基础，总体上实现整个楼盘的盈利及开发价值。

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