重点项目违法用地突出 国土部约谈11城负责人

每经记者 张敏 发自北京

因为土地违法问题严重，国土部26日约谈了11个城市政府的主要负责人。

据《每日经济新闻》记者了解，国土资源部当天召开电视电话会议，通报了年度土地矿产卫片执法检查工作情况。国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史集体约谈违法用地问题较为突出的2个省会城市、4个地级市、5个县（区）的政府主要负责人。

据悉，这是国土资源部连续第四年在京召开全国年度卫片执法检查工作集体约谈、电视电话会议，约谈违法违规严重地区政府主要负责人。今年年初，国土部曾约谈了12个城市的负责人。

2010年的卫片执法检查中，我国首次实现土地、矿产的全国覆盖。检查共涉及新增建设用地22.19万宗，面积793.91万亩，其中耕地面积393.16万亩。新增建设用地中，违法用地6.35万宗，面积138.38万亩，其中耕地面积44.38万亩。违法用地宗数、面积、耕地面积占新增建设用地总宗数、总面积、耕地总面积比例分别为28.62%、17.43%、11.29%，违法违规用地比例连续4年逐年下降。

国土部方面表示，总体上，国土资源管理和利用秩序持续好转，但国家和省级重点工程建设项目，特别是铁路、公路建设项目违法用地现象仍然较为突出。

在“十二五”开局之年，土地违法压力巨大。国土部执法监察局局长李建勤10月曾表示，受区域发展规划实施、城市新区建设热、基础设施建设加快、地方换届、执法手段有限和违法成本低等诸多因素影响，土地供需矛盾加剧，违法违规反弹的压力很大。

这主要表现在5个方面：一是东部、中部相对欠发达地区和西部地区违法违规用地反弹势头明显；二是地方政府大力招商引资，企业违法违规用地问题较为突出；三是公路、铁路、机场、水利等基础设施建设违法违规居高不下；四是“以租代征”占用农村集体土地的违法违规问题逐步凸显，不少地方出现耕地流转“非农化”倾向，非法圈占土地开发房地产、违规建设高尔夫球场、“小产权房”、工业园等；五是违法开采矿产资源呈现散而小的特征。

国土部部长徐绍史在上述会议上强调，要加大卫片执法监测的整改查处力度，坚决防止瞒案不报、压案不查情况发生，并抓好铁路、公路等专项违法用地整改查处。