亚太共同体构想“10+3”模式最可行

每经记者  宛霞  发自北京

        照着欧盟的样本，建立“亚太共同体”可行吗？昨日，“史上最多参会者”的亚太经济合作组织（APEC）系列峰会开始在新加坡举行，“亚太共同体”构想渐被推上前台。

        在为期一周的时间里，来自21个APEC会员经济体的领导人和部长、与会代表、企业领袖、媒体和相关人士近1万人将参加经济领导人峰会、成员部长级会议、CEO峰会等一系列会议。

        据日本媒体报道，本届亚太经合组织首脑会议后发表的共同宣言草案，开篇就提出了创建“亚太共同体”的构想，力争将包括美国等在内的APEC整体建成自由贸易区。其实早在一年前，澳大利亚总理陆克文就曾数次呼吁创立“亚太共同体”，并希望能在2020年达成此目标。

        对于该报道，中国社科院亚太所经济室主任柴瑜博士向《每日经济新闻》表示，此次APEC或能达成21国关于成立亚太经济合作组织的合作宣言将是最好结果，亚太共同体建立之路任重而道远。她认为，鉴于《茂物宣言》的流产和此次金融危机中发达国家贸易保护主义倾向抬头的情况，亚太共同体这一口号的提出恐有“转移发展中国家视线”的嫌疑。

        1994年在印度尼西亚茂物通过的《茂物宣言》曾提出“在亚太地区实现自由、开放的贸易与投资”这一目标。与会的18个成员国承诺发达经济体于2010年、发展中经济体于2020年实现贸易和投资自由化。时至今日，发达经济体承诺的2010年目标并未实现。

        柴瑜认为，无论是亚太自由贸易区、贸物宣言或是亚太共同体，发达国家能否采取实际行动都至关重要。她认为，与发达国家相比，此次经济危机中，中国一直在积极努力为各个经济体走出危机“尽职尽责”，中国也将会采取积极态度建立“亚太共同体”。

        此外，与欧盟不同，亚洲地区发达国家和发展中国家的经济差距较大，在自由贸易安排上、利益协调上会艰辛得多，而且若想实现人员的自由流动则更难，基于此，欧盟模式恐难复制。

        中国国家发展和改革委员会对外经济研究所所长张燕生认为“10+3（东盟加中日韩）”方案，对于中国来说更可行，也是经济效益的最优方案。他表示，亚太的自由贸易协定将会是最大的圈，即最终实现的目标，“10+3”机制将作为实现东亚共同体长期目标的主要载体。



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