陷入僵局将近一年的北美自由贸易协定（NAFTA）谈判终于迎来转机。
据路透社报道，当地时间8月1日，在美国密歇根州特拉弗斯城召开的汽车工业大会上，墨西哥政府贸易部长兼NAFTA谈判代表吉列尔莫·马尔皮卡（Guillermo Malpica）表示，墨西哥同美国在最新的NAFTA谈判中，在汽车产业相关问题方面即将达成协议。与此同时，他还向外界透露，从上周开始，美国在汽车及其他关键条款上松口，展现出更大的灵活性。因此，墨西哥方面对NATFA协议的达成表示乐观，相信本周墨西哥同美国谈判结束后，极有可能取得重大进展，并且在8月底达成协议，从而实现在现任总统恩里克·培尼亚·涅托今年12月卸任前签署该协议。
♦ 协议完成2/3 这次谈判是关键
据外媒介绍，本周二，来自墨西哥的一个技术谈判团队抵达华盛顿，随后同美方代表展开谈判。上周，墨西哥经济部长伊尔德隆索·瓜哈尔多（Ildefonso Guajardo）同美国贸易代表罗伯特·莱布莱茨在华盛顿进行了一次会面，并敲定了本周四至周五的部长级会议。瓜哈尔多向外界透露称，协议总共30个章节，目前双方已经在9个章节达成一致，10个章节马上也要完成，接下来，他们将从简到繁，各个击破。据悉，在上周两天的谈判是继5月最后一次三方谈判之后的首次会面，并且首次加入了前WTO官员Jesús Seade和刚刚当选为墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托挑选的首席谈判官Andrés Manuel López Obrador。
同汽车业相关的NAFTA谈判难点主要有3点，分别是汽车原产地问题、墨西哥劳工工资问题以及日落条款。
第一：汽车原产地问题。据了解，NAFTA对于原产地的规定为该协议中最重要的部分，其规定十分详细与严格，目的是确保NAFTA原产地产品才能享有NAFTA优惠待遇，避免其它国家业者以转运或简单加工之方式“搭便车”而影响NAFTA产品之权益。此次，重启NATFA就是因为美国政府希望对该规则进行修改，具体来说，美国政府为保证就业，建议NATFA修改汽车原产地规则，明确要求只有美国产零部件占整车50％以上、三国产零部件占整车85％以上（此前是62.5%）才能享受自贸区免税优惠，但遭到加拿大和墨西哥两国的拒绝。今年3月美国松口表示，由于美国最近提出的各项政策可以在不坚持以上标准的条件下，保证美国汽车业的产量，因此无须再坚持原有苛刻的条件。今年5月，墨西哥政府同意将三国产零部件占整车的比例提高到70%，但是美国的要求是75%。
第二：劳工工资问题。一方面，近年来美国失业率居高不下，因此特朗普政府希望尽可能多地增加就业岗位；墨西哥劳动力成本较低，因此很多车企喜欢在墨西哥建立生产工厂，美国和加拿大工会也经常抱怨说因为墨西哥劳动力成本低，越来越多的车企跑到墨西哥建厂。据了解，墨西哥汽车组装工厂的平均工资低于8美元每小时，零部件工厂的时薪低于4美元。正因如此，美方希望在NAFTA中加入一项有关劳工工资的新规则，具体来讲就是，美国方面希望一辆车中超过40%的部分是由时薪工资16美元以上的劳工生产。目前有一部分墨西哥生产的汽车已经可以达到40%的标准，但是根据密西根汽车研究中心的数据，目前从墨西哥出口到美国的汽车中，平均有20%~30%是在美国生产的。对此，瓜哈尔多表示，墨西哥方面同意提高劳工的工资水平。他说：“现在我们需要讨论的就是在北美地区，一辆汽车的生产中有多大比例是在高工资区域生产的，很明显，这就意味着在NAFTA区域，汽车中将有35%~40%的部分是在高工资区域生产的。”
第三：日落条款。自1994年生效以来，NAFTA为美国、加拿大和墨西哥三国的贸易带来了显著的影响，但去年美国却提议NAFTA在五年后到期，并且建议将NAFTA变为“5年计划”，每5年需要重新谈判审查，不然就自动作废。对此，加拿大和墨西哥持反对态度，认为这样会增加NAFTA的不确定性，影响企业的长远规划。
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