旧疾未解再添新忧 华海财险半年内禁止备案新产品

因清退违规股权更换股东而风波不断的华海财产保险股份有限公司（以下简称华海财险），近期因产品违规再领监管罚单。   

近日，银保监会对华海财险下发监管函，要求自监管函下发之日起六个月内，华海财险禁止备案新的保险条款和保险费率。同时，银保监会要求华海财险高度重视产品开发管理工作，严格按照法律法规和监管规定，对公司产品开发管理方面存在的问题进行整改，对相关责任人员严肃问责。

这对于正在整顿股权的华海财险来说，无异于雪上加霜。年初，华海财险因股权违规被原保监会通报，并责令限期整改、引进合规股东。在此之后，华海财险虽然在积极引进股东，但引进股东的名单却在不断变化，引起了市场的广泛关注。

报送产品存违背公序良俗问题

监管函显示，经查，前期华海财险报送的多款产品存在保险责任表述不清晰、不符合保险原理、违背公序良俗及险种分类错误等问题，违反《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》（保监会令2010年第3号）和《财产保险公司保险产品开发指引》（保监发〔2016〕115号）等相关要求。

为加强保险产品监管，保护投保人和被保险人合法权益，依据《中华人民共和国保险法》第一百三十六条及《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》第三十条规定，银保监会要求自本监管函下发之日起六个月内，禁止华海财险备案新的保险条款和保险费率。

此外，银保监会还要求华海财险高度重视产品开发管理工作，严格按照法律法规和监管规定，对公司产品开发管理方面存在的问题进行整改，对相关责任人员严肃问责，并及时向银保监会报送整改报告和相关责任人的处理情况。

《每日经济新闻》记者注意到，这不是首家被禁止申报新产品的保险公司，去年以来，银保监会通过制度建设，不断健全人身保险产品监管体制机制，探索建立了产品披露、回溯、退出、问责等联动机制。同时，不断提升监管的执行力，向全行业通报了近年来备案产品事后抽查发现的问题，规范保险公司产品开发设计行为，已有多家因报送产品不合格被禁止申报新产品。

公开资料显示，华海财险总部位于烟台，是一家以海洋保险为特色的财险公司。2014年获批筹建，最初股权较为分散，十大股东均为民营企业，其中莱州诚源盐化、龙口嘉元东盛热电、山东祥光集团、莒南天马岛旅游等七名股东持股均为11.76%，滨化集团、滨化投资、汇龙森国际企业三家持股均为5.88%。

违规股权问题仍未解

然而，与其他保险公司被禁止申报新产品的情况不同的是，华海财险还深陷股权违规漩涡。

从2017年底起，一批存在违规股权现象的保险公司先后被原保监会整顿，华海财险恰在其列。

2018年2月13日，原保监会向华海财险下发《撤销行政许可决定书》，决定撤销青岛神州万向文化传播有限公司、青岛乐保互联科技有限公司增资华海财险的行政许可。决定书显示，经调查核实，华海财险上述两家股东在2016年增资申请中隐瞒关联关系、提供虚假材料。根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销”。

监管下发后，华海财险也在积极引进股东。4月8日，华海财险在中国保险行业协会官网发布公告称，同意郑州中瑞实业集团有限公司（以下简称中瑞实业）以自有资金按照每股人民币1元的价格，向华海财险增资1.8亿股股份。  

但时隔一个月，华海财险与中瑞实业的协议就化为泡影。新的增资公告中，那曲瑞昌煤炭运销有限公司（以下简称那曲瑞昌）替代了中瑞实业，以自有资金按照每股1元的价格向华海财险增资1.8亿股，持股比例15%。这意味着，如果那曲瑞昌的增资事项获批，其将成为华海财险的第一大股东。 

对于这次引进股东名单的变动，有业内人士在跟《每日经济新闻》记者交流时表示，发生变化的原因有可能是股东资质不符合要求。针对发生变化的原因，记者也曾采访过花海财险的相关负责人，但在此前给记者的回复中，也未明确说明。

不过，目前该股权变更尚未获得银保监会的批复，最终华海财险的股东引进仍存变数。