河北3钢企退城搬迁 冶炼企业将削减六成

每经记者 彭斐 发自山东

在稳坐钢铁产量头把交椅10余年后，随着产能过剩、环境污染的双重压力，河北省钢铁产业布局调整正悄然加速。

12月6日，冀南钢铁集团、河北太行钢铁集团、唐山渤海钢铁有限公司分别与其所在地政府及有关金融机构签署项目合作协议，或搬迁改造或“退城进园”的新项目正式启动。按照搬迁计划，在完成钢铁产能压减任务的前提下，在未来两年内，上述3家企业将实现1620万吨钢铁产能退城搬迁。据《每日经济新闻》记者了解，3家企业位于河北两大钢铁重镇——唐山丰南区、邯郸武安市，分别由当地现有的数家民营钢铁企业整合重组成立。

《河北日报》近日报道称，通过推动联合重组，河北省钢铁冶炼企业数量将减少60%，未来新组建的15家左右的大型钢铁企业集团，产能将占全省90%以上。

一位来自河北的业内人士向《每日经济新闻》记者表示，在国企与民企整合模式触礁后，民营钢企间正在探索自发合并的模式。不过，在一位钢铁行业分析人士看来，民营钢企抱团做大规模后，贷款方面可能会有所好转，但不会带来期望中非常大的变化。

未来两年迁退产能1620万吨/

5个月前，国家发改委正式批复《河北省钢铁产业结构调整方案》（以下简称《调整方案》），同意河北省作为国家钢铁产业结构调整重点省。

为贯彻落实《调整方案》，河北省政府陆续批准了唐山渤海钢铁有限公司联合重组暨城市钢厂搬迁改造、冀南钢铁集团和河北太行钢铁集团“退城进园”升级改造项目方案。

来自河北省发改委的信息显示，唐山渤海钢铁有限公司由唐山丰南区现有的10家企业以股权入股整合重组而成，将搬迁至距离丰南区40公里的渤海沿海地区，产能规模为800万吨。此外，邯郸武安市已有7家钢铁企业参与冀南钢铁集团、河北太行钢铁集团整合重组，产能分别为220万吨、600万吨。按照河北方面的计划，未来两年，在完成钢铁产能压减任务的前提下，上述3家企业将实现1620万吨钢铁产能退城搬迁。

据《每日经济新闻》记者了解，随着上述3家钢铁企业退城搬迁改造项目的启动，列入《调整方案》的5个重点工程已有3个正式启动。此外，列入《调整方案》的曹妃甸首钢京唐公司二期、承德钒钛制品基地布局调整重大项目，前期工作正在积极推进。石家庄钢铁公司（以下简称石钢）的外迁工作，已于10月17日启动，并计划在3年内完成。

来自河北省发改委的信息显示，河北优化调整钢铁业布局，有两个原则，一是推进钢铁产能向沿海临港地区转移，二是推进钢铁产能向有资源优势的地区转移。在河北省发改委巡视员高俊钊看来，丰南、武安都是该省钢铁产能比较集中的地方，12月6日签署的上述3家企业的搬迁改造项目，都是按照这个原则来实施的。

搬迁项目通过产能置换完成/

河北钢企的退城外迁并非产能转移那么简单。

在一位河北省内人士看来，上述3家企业，不仅肩挑优化河北钢铁产业布局的担子，更有压减产能，做大做强河北钢铁业的重任。事实上，3家钢铁企业退城搬迁项目，要在分别完成唐山市和武安市承担的钢铁产能压减任务的前提下，通过产能置换完成。一位邯郸企业人士透露，唐山市和邯郸市已经向河北省发改委出具关于新建项目的产能置换承诺书，即将开工项目的产能置换指标已经落实。

据《每日经济新闻》记者了解，新建项目将按照“先建后拆，建成即拆”原则，投产后必须先行全部拆除承诺的置换产能。以丰南区为例，唐山渤海钢铁的新厂址紧邻渤海湾，距丰南城区40公里之外，该项目分两期建设，其中，一期产能500万吨，2016年底建设完成。该项目一位负责协调的人士称，“一期工程实施后，我们先将丰南的4家钢企整合为1家。之后，通过反收购的方式，逐步淘汰整合丰南的其他企业。”

在一位分析人士看来，相比于政府产能缩减指标，布局行业的整体搬迁，反而更有利于淘汰落后产能，增加钢企调整的主动性。不过，一位河北省业内人士则向《每日经济新闻》记者表示，如果仅是几家钢厂绑在一起，没有新工艺的增加，也不可能吸引非常大的资金支持。

中小型民营钢企将抱团重组/

2010年底，河北钢铁集团先后和省内12家民营钢铁企业签署“渐进式股权融合”重组协议，尝试由浅入深实现真正重组。根据当时签订的联合重组协议，河北钢铁集团以商誉、管理、技术咨询服务、购销渠道等资源，分别出资到12家民营钢铁企业，换取各家10%的股权。不过，在“订婚”3年之后，这段曾被看好的姻缘，却未能成行，河北钢铁集团主动与12家民营钢企摊牌“分手”。

对此，一位钢铁行业资深人士向《每日经济新闻》记者表示，国企与民企整合模式虽然新颖，但行业不景气的背景，早已注定其失败的结局。

不过，随着行业景气度持续不佳，在产能过剩和环境污染的双重压力下，作为钢铁第一大省，河北的钢铁产业整合，却在加速。

在河北冶金工业协会副会长宋继军看来，河北的民营钢铁企业很多，产业集中度低，重复建设和同质化竞争严重，重组是河北钢铁行业发展需要。

金银岛市场分析师弭澎琦向《每日经济新闻》记者分析，钢铁行业危机之下，不甘于被兼并和淘汰的中小型民营钢企纷纷寻求出路，抱团重组成为他们的选择之一。

然而，在一位熟悉民营钢企的人士看来，无论从技术、资金、市场上游下游的谈判能力，还是能够改善或促进其利润空间增加的东西，目前还看不出有什么实质的变化。