天然气供应压力增大 两部委要求确保民用气

每经记者 原金 发自北京

2014年初，发改委再度预警天然气供应。

昨日（1月26日），国家发改委联合国家能源局下发《关于切实加强需求侧管理 确保民生用气的紧急通知》（以下简称《通知》），要求确保平稳度冬，特别是春节期间民生需求。

国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄表示，“2014年解决用气荒，不仅需要提高供给，还要加强调控。”他称，解决气荒首先要增加天然气供给，结合各省区天然气需求情况，制定中长期供应计划，增加天然气供应。

发改委称，入冬以来，天然气供需总体平稳。近期由于气温下降，用气量大幅增加，供应压力加大，个别地区保供措施落实不到位，资源不足时没有按照需求侧管理要求压减工业用气，居民生活等重点用气受到影响。当前正值隆冬用气高峰期，为确保平稳度冬，特别是春节期间民生需求。

卓创资讯分析师王晓坤对《每日经济新闻》记者表示，从目前来看，今年并没有出现大规模天然气用气紧张的局面。“举一个很简单的例子，往年都会在媒体上见到的出租车加气排队的现象，今年就很少有被提及。”

不过，为了保证用气安全，发改委仍然采取了压减工业、保障民用等多项措施来调配用气，确保满足民生需求。 

未来，天然气将成为我国能源结构中不可或缺的部分，能源结构的调整在2014年将进一步深化，据悉，2014年能源局希望非化石能源消费比重将进一步优化至10.7%，天然气消费比重提高到6.1%，煤炭消费比重降至65%以下。

但与此同时，我国天然气的对外依存度持续攀升，这在一定程度上也限制了我国天然气相关行业的发展。

据卓创统计，2013年中国国产常规天然气1120亿立方米，进口天然气515亿立方米，出口天然气24亿立方米，表观消费量1611亿立方米，进口依存度30.5%，相较2012年25.5%的进口依存度增加五个百分点，进口依存度进一步攀升。

王晓坤称，面对天然气对外依存度不断上升的局面，国内天然气产量增长缓慢，造成了每年都会出现气荒局面的发生。

对此，发改委在应对节日期间的天然气供应方面接连出台多项措施，在本次《通知》中，发改委表示，将积极利用价格杠杆引导节约用气。各地要充分利用价格杠杆加强需求侧管理，引导天然气合理消费。