购本地车政府额外给补贴 宁波新政被指地方保护

每经记者 徐超 发自浙江

日前，宁波市政府出台了在当地扩大消费的总体政策。针对汽车消费这一块特别提到，消费者购买在宁波本地生产的汽车，除在商家优惠的基础上，还可以享受到政府部门的额外补贴。

据《每日经济新闻》记者了解，目前在宁波本地生产的汽车品牌有2家，分别是吉利和大众。宁波官方表示，由于大众的生产线还没有下线，因此购车新政的实施细则可能要到明年6、7月份才能见分晓。但此新政在市场上已经引起反应，不少观点认为宁波市此举有违市场经济公平竞争原则，对吉利和大众的销售可能产生不合理的消费导向。

政府鼓励购买本地车

宁波市政府办公厅发布的《宁波市人民政府办公厅关于进一步做好扩大消费工作的意见》，其中在“系列促进消费措施”中，对于“实施汽车购置惠民政策”的表述为，“鼓励个人消费者新购置本地产汽车，凡在宁波购置本地产汽车的，在商家优惠的基础上，由市财政和生产企业所在地政府再给予一定额度的补贴。具体办法另行制定。”

此项政策要求由宁波市贸易局牵头，宁波市财政局、宁波杭州湾新区管委会和北仑区政府配合。

《每日经济新闻》记者联系上宁波市贸易局办公室主任张亚东，张主任表示这个政策的涵盖范围是整个大宁波区域，具体实施细则由宁波市政府出台，贸易局也不是很清楚。张主任说，大众在宁波的生产线目前还没有下线，所以购车政策最起码要等到明年6、7月份后才会实施，还要具体涉及到厂家所在地的政府。

此前，吉利控股集团新闻发言人杨学良曾表示，对于政府补贴消费者购买本地产汽车的事，主要看具体的补贴政策细则，如果补贴能够达到总车价的10%，作用将非常明显。

张主任对购车新政没有谈论太多，表示贸易局对政策的制定参与不是很多。不过他很肯定地表示，宁波购车新政的实行，对其他不在宁波生产的汽车品牌的销售不会有影响。

新政被质疑地方保护

不过宁波的购车新政在外界引来不一样的看法。

全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树认为，此举对其他汽车品牌的销售是会有影响的，容易形成地方保护和不合理的消费导向，有违公平竞争的原则。

公开报道显示，地方政府扶持某项产业或产品，专门出台扶持甚至补贴政策的事例比较多。9月份，《每日经济新闻》也曾报道，杭州出台政策鼓励个人消费者购置新能源车和本地产汽车，优惠政策就是给予适当补贴。

今年1月，郑州出台政策，市民购买郑州生产的汽车，将获得1000元的财政补贴。浙江浙杭律师事务所方志华认为，从市场角度来说，这样的政策的确存在有违公平的嫌疑。方律师表示，作为汽车品牌，大家在市场上是合理竞争，但是这个补助并非是由车商拿出钱来，而是政府的财政补贴。在市场经济中，政府扮演的是监管者的角色，而不应该亲自参与到市场活动中去，这样的做法不太妥当。

浙江元祐律师事务所邵斌律师表示，宁波出台这些专门针对本地企业的让利政策，以隐蔽的形式对其保护，实际上是一种变相的地方保护行为。这种行为损害了市场竞争的效率。

不少品牌的车商则对宁波的购车新政拒绝发表评论。