公车改革应撕下“官车”标签

每经记者 祝贺

2013年的两会，汽车界热度最高的话题莫过于公车改革，在中央“厉行节俭”、“轻车简从”的背景下，公务车采购的新标准呼之欲出，自主品牌迎来了绝好的发展时机。但是公车改革并不是从一个“官车”到另一个“官车”的简单切换，破除“官本位”思想最为重要，要在透明的环境下还原公务用车的本来面目，让公务车改革从“官车”标签上走下来，走进新公车时代。

说起公务车，人们很自然会联想起这样的画面：一支车队，带着特殊的车牌号码……这样的画面给人们以强烈的心理暗示，这就是“官车”的标签。

长期以来，“官车”的烙印深深印在老百姓的心里，从五、六十年代的红旗，到80年代末90年代初，唯一国产的高端公务车奥迪，特殊历史时期的特定车型，造就了“官车”的特殊形象和地位。在当时的历史环境下，公务车采购别无他选，红旗和奥迪是当时唯一的选择。

“官车”现象背后其实隐藏着“官本位”的思想，“官车”甚至从官员之间相互攀比延伸到民间效仿，黑色奥迪一度成为商界人士的首选车型。与之而来的是，“官本位”的思想所造就的思维惯性，无形中继续影响着人们的选择，因为某种车型可以“臆想”成为“特权”的代表，这也是典型的“官本位”思想在作祟。

此前，公务车概念似乎只与高档车、豪华车相关，由于高配置、高油耗造成浪费，部分豪华车品牌进入公务车采购目录引发了争议。

时至今日，在中央政治局出台改进工作作风“八项规定”后，厉行勤俭、轻车简从正在迅速成为各级领导干部用车的新准则。而“官车”高高在上的形象，也亟待踩下刹车，全新的公车时代正在开启。

公务车改革，首先要破除的就是“官本位”思想，不应该再有指定车型、特殊车型、包括“官车”的概念也要破除，还公务车以本来面目。

如今，甘肃、湖南、海南、陕西多个省相继出台相关规定，要求“在不造成浪费的前提下，逐步换乘自主品牌汽车”。

公车改革并不是简单的支持自主品牌，中国自主品牌的发展和进步，反而是公车改革的基本保障。

自主品牌发展至今，从制造水平、产品质量等方面来看，与外资品牌、合资品牌的差距逐渐缩小，甚至部分自主品牌可以达到与合资品牌相媲美的程度，在车辆使用功能方面完全可以满足公务车的需求，包括领导干部用车。并且自主品牌的品牌溢价远低于豪华车、合资品牌，所以采购同质量的自主品牌车型，本身就可以减少浪费。

另外从国际市场来看，公务车采购本土品牌也是一个国际惯例，韩国公务车全部采购本土品牌，德国不允许采购欧盟以外的品牌车型，这些发达国家的政府公车采购经验，足以令我国借鉴。

然而，对于自主品牌“倾向”性采购并不等同于“指定”采购。时下，“红旗”被指定为省部级干部专用车的说法再起争议。

毫无疑问，“红旗”是中国汽车工业的标志性品牌之一，由于 “红旗”在当时是国家领导人的指定用车，所以特殊历史时期造就了 “红旗”品牌与老百姓有着一种特殊情感，重塑“红旗”品牌也具有重要的意义。

但时至今日，新公务车改革不仅仅是换车，而是要彻底撕掉 “官车”的标签，改变人们对于“官车”敬畏、抵触的心理情绪；同时，公开、公平、透明的车型竞争与采购体制，才能够让人们重塑对公务车的认知，“指定”的方式只会带来新一轮的“官车”之争。

根据公务车使用的特性，无论是高端公务车，还是一般公务车，那些品质过硬、价格适中、节能环保的自主品牌车型将能够代表新公车的形象。从市场的角度看，也已经和正在获得普通百姓的广泛认可，公车改革不能狭隘地从一个品牌“指定”为另一个品牌。