城市24小时 | 第二经济大省，“开抢”年轻人

新华日报消息，10月10日，江苏省政府发布《关于支持青年社区建设的若干措施》（以下简称《若干措施》），推出21条举措打造一批“最懂年轻人”的青年社区。这是全国首个省级层面系统部署建设青年社区的政策文件。

其中明确，分类推动青年社区建设，基于青年空间分布特征和城市发展战略，与产业升级、创新创业、高校院所、交通枢纽等深度结合，重点在OPC社区、高校科研院所及周边、城市核心区、产业园区等建设青年社区。

《若干措施》还提出，增加青年驿站免费入住次数和天数；推广公积金按月按实直付房租服务；加大青年人才房票补贴力度；因地制宜提高青年人才公积金最高贷款额度；通过购房补贴、贴息等方式支持住房困难青年购房；探索允许申请办理公积金贷款购买产权公寓等。

解读：城市的发展，归根结底是人的发展。当前，人口资源尤其是高素质劳动力，已成为影响区域经济发展的关键变量和核心要素。江苏推出全国首个省级层面青年社区政策，背后正是基于人口变局的深度考量。

截至2025年末，江苏常住人口8518万人，比上年减少8万人——这是其自1978年以来首次负增长。

人口增长分为自然增长和机械增长。

数据显示，自2021年以来，江苏人口自然增长率已连续5年为负。2025年，江苏人口出生率 4.2‰、死亡率 7.8‰，一年自然减少30.7万人，同期净流入22.7万人——流入填不上自然缺口，是曲线掉头向下的直接原因。

从人口结构来看，截至2025年末，江苏65岁及以上人口1621万人、占比19.0%，60岁及以上人口2274万人、占比26.7%，分别高出全国3.1个和3.7个百分点，老龄化程度显著深于全国平均水平。

更重要的是，江苏在人才留存上也面临压力。东南大学顾欣教授团队发表在《江苏高教》2026年第6期上的研究显示，江苏留住毕业生的整体基本盘仍在，但高学历群体外流加剧：博士留苏率由58.1%降至52.9%，硕士留宁率由25.6%降至19.7%，省际流向浙江、安徽、广东比例上升。

正是在这样的背景下，江苏省委“十五五”规划建议此前明确提出，“建设青年友好型省份，增强人口吸纳能力”；

今年3月，江苏省委、省政府联合印发《推进江苏城市高质量发展行动方案》，进一步明确提出“建设人才友好型城市”“建设青年社区、街区，支持设立青年创业港，吸引更多高校毕业生在江苏就业”。

2026年江苏省政府工作报告亦提出，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，增强人口吸纳能力。同时，要真正“舍得把钱花在人身上”，打造“最懂年轻人”的青年社区，让更多创新创业梦想在江苏找到生长的土壤。

根据江苏省住建厅方面的解读，“这个‘懂’字，需要我们既了解年轻人的诉求，也体谅年轻人的难处。推动青年社区建设，就是要让青年‘进得来、留得下、住得安、能成业’。”

从这个角度来说，最新政策的意义不止于青年安居，更在于为江苏的人口基本盘提供支撑。

动向

上海公布30个千亿级产业集群名单

中国证券报消息，10月12日，上海市产业地图2026版在第二十六届中国国际工业博览会上正式发布，并公布30个“市区协同”千亿级产业集群名单。据介绍，上海前瞻布局10条重点产业链，已全面形成电子信息、汽车、高端装备、软件和信息服务四大万亿级产业集群。根据《上海市加快推进新型工业化构建现代化产业体系“十五五”规划》，上海将做强四个万亿级产业集群、新增三个万亿级产业集群，建成50个区级千亿主导产业集群。

皇岗口岸正式开通运行

“深视新闻”消息，10月12日6时30分，历时7年升级建设的皇岗口岸正式开通运行，为旅客和客运车辆提供24小时通关服务。皇岗口岸是推进粤港澳大湾区建设、服务河套深港科技创新合作区的标志性工程，并被纳入国家级智慧口岸建设项目。重建后的皇岗口岸设计通关能力从原来每日5万人次，增加到每日20万人次。作为深港融合的关键交通枢纽、大湾区互联互通的重要节点，皇岗口岸将进一步畅通深港要素双向流动。

江苏要打造有全球影响力的光子产业高地

“交汇点新闻”消息，10月11日，太湖光谷大会暨中国（苏州）光子产业发展大会开幕。江苏积极谋划打造世界级太湖光谷，以苏州为引领，南京、无锡、常州联动发力，瞄准基础材料、光芯片、光通信、光制造、光显示、光传感、光计算、光医疗等赛道，加快建设具有全球影响力的光子产业高地。会上举行太湖光谷聚力启航仪式，太湖光谷十大创新产品和十大创新平台、太湖光谷产业基金发布，6家重大载体平台揭牌，江苏省太湖光谷产业联盟成立。

宁德时代与赛力斯签署长期战略合作协议

中新网消息，10月10日，赛力斯集团与宁德时代在重庆签署长期战略合作深化协议。根据协议，双方将围绕电池安全、产业链协同、全球生态合作等领域深化战略合作，进一步筑牢长期互信的战略伙伴关系。协议明确宁德时代将继续加大在重庆的投资，并进一步深化与赛力斯的合作，共同加强双方在重庆本地的产业协同，夯实重庆新能源汽车产业链生态，助力重庆市打造万亿级高端智能网联新能源汽车产业集群。

“成渝中线科创大走廊”来了

四川日报消息，近日，四川省委科技委、重庆市委科技委联合印发《成渝中线科创大走廊建设方案》，提出到2030年，具有全国影响力的成渝中线科创大走廊基本建成，区域创新能级大幅提升，培育形成电子信息、生物医药等一批世界级制造业集群；到2035年，具有全国影响力的成渝中线科创大走廊全面建成，建成电子信息、智能网联新能源汽车、生物医药等全球产业创新高地。

声音

民航局等多部门：促进国际航空货运健康有序发展

日前，民航局会同国家发展改革委、交通运输部、商务部、国务院国有资产监督管理委员会、海关总署制定出台《关于促进国际航空货运健康有序发展的意见》，提出到2030年，航空货运枢纽全球链接能力大幅提升，企业国际竞争力显著增强，航线网络覆盖全球重点市场，保障能力和中转效率达到国际先进水平，基本建成安全可靠、绿色智慧、开放融合、保障有力的国际航空货运体系，有力支持“全球123快货物流圈”建设，形成与我国对外开放格局、全球贸易布局相匹配的国际航空货运保障能力。

数据显示，2025年，民航全行业完成货邮运输量首次突破1000万吨，其中国际航线完成440万吨，“十四五”期间，年均增长率分别是8.5%和14.6%。上海浦东、广州白云、深圳宝安、北京首都、鄂州花湖和郑州新郑等6家境内机场跻身全球货运前30大机场。

数读

中汽协：1至9月份新能源汽车出口400.6万辆

10月12日，中国汽车工业协会发布最新数据显示，今年1至9月份，我国新能源汽车市场产销量实现两位数增长，其中海外市场表现亮眼。

最新数据显示，今年1至9月份，我国新能源汽车市场产销量分别完成1248.3万辆和1247.2万辆，同比分别增长11%和11.1%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的53.6%。9月，新能源汽车产销分别完成181.4万辆和182.3万辆，同比分别增长12.2%和13.6%，新能源汽车月度新车销量占比再创新高，达到61.6%。

汽车出口保持高速增长。9月，汽车出口105.3万辆，其中新能源汽车出口57.1万辆，同比增长1.6倍；新能源汽车出口量占全部汽车出口量比重连续4个月过半。

今年1至9月份，新能源汽车出口400.6万辆，同比增长1.3倍。从今年6月份开始，我国汽车出口已连续四个月超过100万辆，其中，新能源汽车出口占比连续四个月超过50%。

放榜

胡润榜单：上海国资投出165家民营独角兽，全国居首

上证报消息，10月10日，胡润研究院发布《2026胡润中国地方国资投研实力TOP100》。榜单以地方国资直接或间接参与投资的胡润民营独角兽数量为核心评价指标，统计范围覆盖近400家中国独角兽企业，股权穿透至第三层。

榜单显示，上海国资直接或间接投资165家胡润民营独角兽企业，位居全国第一，被投代表企业包括小红书、万得、得物。深圳（134家）、北京（130家）、苏州（111家）、重庆（103家）位列第二至第五，直接或间接投资的民营独角兽数量均超过100家。厦门、广州、南京、烟台、成都、无锡组成第三军团。全国共有108个城市上榜。

从机构看，上海国盛是城市地方国资中的最大伯乐，共投94家民营独角兽；上港集团、渝富控股、北京国管、深圳市引导基金、上海国际集团、张江高科均投资超过70家。上海共有98家市、区县级国企和国资平台投资165家独角兽企业，机构数量全国领先。深圳则以27家机构投资134家，单机构产出全国最高。