国家医保局参与举办“脑机接口大赛”，释放了哪些产业信号？

头戴设备，无需动手，仅凭“意念”就能操控轮椅、机械臂，甚至让无人机机群实现精准飞行……这些过去仅存于科幻作品中的场景，如今在杭州的一场特殊大赛上成为现实。

9月21日至22日，“2026全球脑机接口×医保创新场景大赛”决赛在杭州举行。这场比赛不仅展示了技术的无限可能，更释放出一个强烈的产业信号：作为“支付方”的医保，正试图从需求侧牵引脑机接口这项前沿技术加速落地，打通从实验室到临床应用的“最后一公里”。

中国科学院院士、大赛专家组组长段树民在接受包括《每日经济新闻》在内多家媒体记者采访时指出，医保部门参与办赛，一方面是鼓励产业发展；另一方面也是了解哪些产品已具备进入医保、让患者受益的条件，为将来的政策决策提供参考。如果产品能够得到医保支持，既有利于减轻患者负担，也意味着企业研发投入有稳定的回报预期。

2026全球脑机接口×医保创新场景大赛决赛在杭州举行 每经记者 许立波 摄

重点比拼临床适配性等三个方面

脑机接口是人工智能与神经科学交叉融合的重要前沿领域，也是加快培育未来产业、发展新质生产力的重要方向。今年，脑机接口首次写入国务院政府工作报告，与量子科技、具身智能、6G等并列布局，被列入“十五五”规划纲要前瞻布局的六大未来产业方向。

据悉，“2026全球脑机接口×医保创新场景大赛”由国家医疗保障局和浙江省人民政府共同主办，以“脑想事成 机联未来”为主题。与以往众多聚焦技术参数比拼的脑机接口赛事不同，这场比赛的导向特别明确：重点比拼脑机接口技术的临床适配性、场景实用性、群众可及性。

赛道设置也充分体现了这一导向。段树民指出，赛道设置主要有两个维度的用意：一方面立足医疗健康，重点关注脑机接口惠及患者的场景，比如，脑控轮椅赛道主要聚焦未来残障人士怎么用意念控制轮椅运动，脑控打字竞速赛针对的是语言障碍，助力渐冻症或中风等患者通过意念来控制打字机；另一方面则贴合行业发展趋势，脑控无人机、脑控机器狗等展现的就是远程意念控制外部设备的技术方向。

每经记者在现场看到，脑控飞行控制竞技赛上，选手通过脑机接口操控无人机，在设有圆环障碍的赛道内调整飞行方向和位置，完成悬停、前进、穿越圆环等动作。脑控机械臂搬运竞技赛上，选手则是通过脑机接口，操控机械臂将夹持的方块移至对应颜色的盒子上方，经过对准、下降、松开夹爪等步骤，完成搬运和放置……

选手通过脑机接口操控机械臂完成对方块的搬运 每经记者 许立波 摄

据记者了解，9月23日，经过激烈角逐，所有决赛项目圆满完成，评选出19个一等奖、36个二等奖、52个三等奖、67个优胜奖、16个前沿技术突破奖和10个创新创业奖。

值得注意的是，为了打通“脑机接口”技术创新、资金对接、机构落地、医保支持之间的壁垒堵点，国家医疗保障局已于去年3月在神经系统医疗服务价格项目中先行立项，同年9月开展创新医用耗材信息征集、编码分类与赋码研究，今年3月全球首个脑机接口产品获批后第一时间完成医保赋码。浙江省于去年率先设立脑机接口收费项目，出台支持相关应用政策，推动脑机接口技术加快对接临床需求。杭州市目前也已围绕参赛项目提出“储优建库、推优合作、择优扶持”等举措，将通过精准储备优质项目、推动供需两端合作、完善资金和人才等支持，为赛事成果落地提供承接空间。

在浙江迈联医疗科技创始人崔正哲看来，医保立项、医保赋码，本身就是对技术安全性、有效性的官方认可。“老百姓看到医保支持，就会觉得‘这个技术靠谱’，接受度自然提升。企业看到医保导向，也会更愿意投入研发，形成良性循环。”

脑机接口大规模应用尚有距离

尽管赛场上的“意念操控”足够惊艳，但从业者们清楚，脑机接口要真正从实验室走向规模化应用，仍有很长的路要走。

“科研很多场景都能用，但普通人真正能用可能还需要时间。”段树民院士坦言，在国家政策支持及地方政府的积极引导下，脑机接口领域的融资热度空前，但这并不意味着脑机接口产业马上就会迎来“爆发”。

首先要跨过的是成本关。段树民指出，由于前期研发投入高、临床试验周期长，脑机接口产品的价格始终居高不下。

其次，脑机接口领域的技术瓶颈还体现在“读脑”的精度上。目前，脑机接口主要分为侵入式和非侵入式两大技术路径，本次大赛主要采用的是非侵入式技术。

中国科学院半导体研究所研究员王毅军指出，通常来说，非侵入式脑机接口所采集到的头皮脑电信号幅度低、噪声强，导致解码很难做到精准。未来，随着神经信号编解码技术的发展，有望实现更加自然、友好、流畅的人机交互，“特别是结合人工智能技术的发展，可能在五到十年内，无创脑机接口也能实现与目前有创脑机接口类似的功能”。

侵入式技术虽然能实现更精确的控制，但其安全性与长期稳定性仍面临考验。南湖脑机交叉研究院常务副院长王跃明对此认为，侵入式技术的核心逻辑在于，植入或微创操作带来的损伤，与患者最终获得的收益相比，是否值得。比短期控制效果更难回答的，是长期稳定性。段树民提醒，植入式系统使用几个月没有问题，不代表一年、两年后仍能保持同样的解码能力和干预效果。

第三，患者的个体差异也为技术的规模化应用带来了挑战。“一套干预方案在某位患者身上效果显著，换一个人可能就不一样。”段树民说，如何让产品具备足够的泛化能力，以适应不同患者的需求，也是脑机接口产品从科研走向市场亟待解决的关键问题。