城市24小时 | 3000亿级“鞋都”，一场大火下的转型之痛

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福建晋江市消防救援局7月9日下午发布通告，当日中午12时4分，泉州市消防救援支队指挥中心接到报警称，辉腾鞋业有限公司厂房发生火灾。10日上午，当地召开新闻发布会，通报相关情况。火灾现场搜救基本结束，事故已造成28人死亡。

“在这里，泉州市委市政府向所有遇难者表示深切哀悼，向所有遇难者家属、向全社会诚恳道歉。”发布人、泉州市市长蔡战胜说。会上介绍，福建省政府已成立事故调查组，将尽快查明事故原因并严肃追责，已对涉事企业负责人和相关责任人采取控制措施。

解读：泉州晋江素有“中国鞋都”之称，坐拥超3000亿元的鞋服产业集群，陈埭镇是其核心产区。这里年产运动鞋超10亿双，成品鞋年产值超500亿元。不夸张地说，全球每5双运动鞋就有1双来自这里。

回顾陈埭镇的鞋业发家史，当地工作人员曾用“三闲”来概括成功的起点：华侨留下的闲置房、寄回的闲置资金和本地闲余劳动力。以“闲房”为厂房，“闲人”为工人，“侨资”为启动资金，陈埭人办起大大小小的制鞋厂。

数据显示，截至去年10月，陈埭镇38.84平方公里的土地上，集聚了鞋纺配套企业超7000家，其中规上企业420家，覆盖成品鞋制造、鞋材供应、设备配套的完整产业链，“一公里配齐全链鞋材”的制造优势全国独有。

此次涉事的辉腾鞋业就位于晋江市陈埭镇江头村。天眼查信息显示，福建辉腾鞋业有限公司成立于2015年2月，公司经营范围涵盖鞋、服装制造及鞋帽批发零售等。生产规模大约为每年300万双，主要承接海外订单。

作为劳动密集型产业，鞋服产业生产区域人员密度高、用电设备多，生产过程中使用大量的可燃、易燃物品，火灾风险高，“三合一”“厂中厂”问题集中。

以此次事故为例，涉事建筑共五层，起火部位为1层，是冲床、印线等工艺车间和原材料仓库。其余二到五层则分别是鞋材半成品、成品鞋仓库，成型流水线，针车车间和成型流水线仓库。

需要指出的是，在此次事发前，该企业就曾被查出消防隐患。据新京报报道，当地村干部介绍，从6月9日到7月9日，当地进行每周两次的安全检查。7月7日，事发前两天，村干部看到，鞋底、纸箱等材料“堆了一大堆，堵住了通道”。现场要求整改后，管理人员表示要出货，稍后整理。

也因此，有声音表示，面对工厂的“出货”压力、工人的计件工资，产业安全需要的不只是意识，更是成本和激励机制的变革。更进一步来看，要降低安全风险，仍需推动传统产业从“劳动密集型”向“技术密集型”转变。

但转型并不容易。来自泉州市工信局的调查数据佐证了当地鞋服产业面临的窘境：晋江90%以上鞋服企业集中在“微笑曲线”中低端，企业平均研发投入仅占营业收入的1%左右。“代工红利”消退后，“低端内卷”成为悬在企业头上的利剑。

面向“十五五”，晋江市党代会报告提出，要巩固提升纺织鞋服等四大传统优势产业竞争力和安全韧性水平。晋江政府工作报告提出，要深化全球鞋服纺织等供应链创新中心建设。提速建设鞋纺城二期、晋东仓储物流项目，全力打造亚太地区鞋用机械装备、鞋用新材料一站式采购基地。

#动向

我国首次实现运载火箭可控回收

7月10日，长征十号乙运载火箭在海南商业航天发射场发射升空，将卫星顺利送入预定轨道。火箭一二级分离后，一子级垂直返回，在海上回收平台通过网系捕获方式回收，发射及一子级回收任务取得圆满成功。此次任务是我国首次成功实施运载火箭一子级可控回收，标志着我国重复使用火箭技术取得重大突破。

上海出台省级层面老年人意定监护示范文本

7月10日，上海市民政局向社会公开《上海市老年人意定监护工作指引（试行）》和《关于居民委员会、村民委员会、老年人组织、养老服务机构等参与见证老年人〈意定监护协议〉签订过程操作指引（试行）》。“围绕老年人意定监护的设立、启动、终止及服务支持等关键环节，《工作指引》作出了系统性的规范指引。”据介绍，为便于基层实操，该政策文件还附带了全国首个省级层面的老年人意定监护示范文本，包括监护事项、委托代理、临时照料、监护启动等核心环节，防止老人遗漏重要事项。

湖南省政府与中国国新签署战略合作协议

7月9日，湖南省人民政府与中国国新控股有限责任公司在长沙签署战略合作协议。省委书记沈晓明，中国国新控股有限责任公司党委书记、董事长徐思伟见证签约。根据协议，中国国新将推动新一代信息技术、新能源、航空航天及北斗等战略性新兴产业在湘布局，加快设立金芙蓉昆仑新材料基金、国新创投基金长沙子基金，以多元资本运营手段赋能国企改革与股权投资合作，加强金融服务实体经济合作，强化健康保障、文化旅游及教育产业合作。

114条覆盖21座机场，苏鲁低空航线获批

据交点汇消息，记者从东部机场集团获悉，该集团申报的41对共114条跨区低空航线正式获批。此次获批航线覆盖苏鲁两省21座运输机场与通用机场，包含南京禄口至日照山字河等重点航线，为两省通航企业开展飞行作业及拓展低空应用场景提供有力支撑。东部机场集团相关负责人表示，扩容后的苏鲁航线网络，兼具公共服务与产业赋能双重价值。

#声音

稻城亚丁景区公布整改情况

据新华社消息，记者10日从四川省甘孜藏族自治州稻城亚丁景区获悉，稻城亚丁景区将实施系列整改措施，其中包括社会车辆预约通行、降低交通服务费，并推出系列免票措施。

针对群众最关注的票价问题，有关部门与景区已全面启动游览车成本监审，成本核算完成后将依法组织价格听证、全渠道公示。同时，景区公司已向稻城县交通运输主管部门提出申请，并依法取得道路客运经营许可，后续将依法定价并公示，按照道路客运班线及定制客运相关规定组织运营。

针对呼声较高的自驾通行诉求，亚丁景区将综合考虑生态承载力、道路安全与游客体验需求，整合亚丁村及周边现有车位，在优先保障原住居民、本地商户生产停车的基础上，面向游客施行自驾车辆预约通行。目前景区正联合多部门科学核定车辆预约限流标准，相关方案将在依法完成审批后对外公示。

#数读

四川2025年工资价位表出炉

日前，人力资源社会保障厅发布了四川省2025年人力资源市场工资价位和行业人工成本信息。数据显示，2025年全省企业从业人员的年工资中位数为6.50万元。这份年度“薪资地图”采用分层PPS抽样方法，共调查全省21个市（州）18个行业门类的8383户企业，涉及职工115万余人。

从区域工资价位来看，对比工资价位中位数可见：成都平原经济区以6.98万元/年居全省首位；攀西、川西北生态经济区中位数同为6.36万元/年。对比90分位高位数可见：川西北生态经济区达16.21万元/年，在五大经济区中领跑。

从行业工资价位来看，工资价位中位数排名前三的行业分别为金融业（13.30万元/年）、电力、热力、燃气及水生产和供应业（10.01万元/年）、信息传输、软件和信息技术服务业（9.57万元/年）。

从学历工资价位来看，不同学历人群的工资价位中位数存在清晰梯度：博士研究生及以上达14.52万元/年，硕士研究生为13.58万元/年，大学本科9.68万元/年，大学专科（高职、大专、高技）6.92万元/年，高中、中专或技校5.70万元/年，初中及以下4.86万元/年。学历层次越高，从业人员获得的工资报酬整体越高。

#放榜

国际航运中心发展指数显示：上海跃居全球第二

7月10日发布的《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告（2026）》显示，上海首次超越伦敦，在航运中心综合实力方面升至全球第二位，打破了此前保持六年的前三名格局。

报告连续13年发布，是国际航运领域具有影响力的评价体系，指数通过港口条件、航运服务和综合环境三大维度对全球43个国际航运中心城市综合评价。2026年前十大全球航运中心为：新加坡、上海、伦敦、香港、迪拜、宁波舟山、鹿特丹、纽约—新泽西、雅典—比雷埃夫斯、汉堡。