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先交树后交印!在绵阳,古树也有“话语权”

绵阳市新闻传媒中心 2026-06-24 21:16

夏日清晨,梓潼古蜀道上,雨雾氤氲,揽翠叠青。63岁的第十二届镇人大代表景文礼,已背起鼓鼓囊囊的工具包,步入梓潼县演武镇上亭铺的古柏林海。巡林仪、望远镜、砍刀……每件工具都映照着他守护古柏的执着。

“小时候,我们在古柏树下捉迷藏、乘凉,听老人讲‘张飞植柏’‘金牛蜀道’的故事。”景文礼深情回忆。虬劲的枝干曾是他童年的温暖依托,如今,他化身护林员,日复一日穿行林间:查树势、除隐患、录生长,以脚步丈量绿荫,用初心守护古柏。

在绵阳梓潼,千余名护林员如景文礼般扎根山林,用脚步编织古柏保护的“第一道防线”。而在他们身后,绵阳人大以制度为笔、监督为墨,绘就了一幅法治护柏的长卷。

法治先行

千年智慧入法,护柏有章可循

梓潼,古蜀道翠云廊的起点,有“三百里程十万树”的说法。现有古树22137株(其中古柏21617株)。其中,七曲山古柏群是全国面积最大的纯古柏林,堪称“古柏大观园”“森林活化石”。守护好这份独一无二的自然文化瑰宝,是绵阳人大系统践行生态保护、文化传承使命的重要担当。

立足全市古蜀道资源保护大局,绵阳市人大常委会坚持全域法治护航,牵头推进《绵阳市历史文化遗址保护条例》地方立法工作,将翠云廊古柏群、古蜀道遗址等核心生态文化资源纳入全市法治化保护范畴,从市级层面构建起系统性、全覆盖的保护法治框架。

依托市级法治顶层设计,梓潼县人大细化落地、精准赋能。2023年8月,梓潼县十八届人大常委会第16次会议通过《关于加强蜀道翠云廊梓潼段自然文化遗产保护管理的决议》,这份决议,将“官民相禁剪伐”“交树交印”等千年护树智慧,淬炼为现代法治规范,明晰了保护范围、方针原则、机构职责、制度传承、法律责任等8项核心内容,为古柏保护筑牢了法治根基。

同时,推动县政府出台古树保护、林长制实施等配套文件,在市级制度框架下,构建起了“市级条例引领+县级决议落地+政府规章细化”的立体化制度矩阵,让千年古柏保护有法可依、有章可循。

精准监督

闭环发力,让制度“长牙齿”

制度生命力在于执行,高效执行离不开层级联动、闭环有力的人大监督体系。

绵阳市人大常委会聚焦翠云廊保护重点任务,常态化开展专项监督、跟踪监督,将古柏保护、古蜀道传承纳入全市人大生态监督重点清单,通过专题调研、集中视察、履职评议等方式,紧盯全市翠云廊保护整体推进情况,指导推动梓潼细化监督举措、补齐管护短板。

在市级人大的指导赋能下,梓潼县人大常委会持续深化精准监督,常态化开展“一树一策”专项视察,组织人大代表、专业小组深入古柏核心林区,实地排查树体隐患、核查管护成效、逐条督促整改。同时,健全五级网格化管护责任体系,将全县古树划分1000余个精细管理网格,推动落地绵阳市首部《古树名木司法保护令》、设立古柏保护巡回法庭,以司法监督赋能生态保护。

针对翠云廊跨区域保护难题,绵阳市人大常委会牵头统筹市域联动、跨域协同,指导梓潼人大联动广元剑阁、昭化等四市五地人大,搭建跨区域协作监督平台,打破地域壁垒,实现翠云廊全域一体化保护。

此外,市县两级人大坚持长效闭环监督,连续多年专题审议古柏保护专项工作报告,紧盯项目推进、资金使用、隐患整改全流程,一跟到底、务求实效。

交树交印

离任审计,厚植生态本底

梓潼自古有“官民相禁剪伐”“先交树后交印”的护树传统。为让这一古老智慧在法治轨道上焕发新生,绵阳市人大常委会注重挖掘活化本土生态治理智慧,指导县市区将传统护树文化与现代治理体系深度融合,推动生态保护常态化、长效化、制度化。

推动制定《梓潼县古柏资源离任审计交接管理办法》,将古柏保护制度化、规范化、常态化纳入领导干部实绩考核与自然资源资产离任审计核心内容。创新举行古柏资源离任交接仪式,移交管理台账,实现干部离任“交树交印”全覆盖。

“任期一旦遇到古树损毁,就过不了审计这一关。”梓潼县演武镇前后两任党委书记感触尤深。

截至目前,全县已开展4轮古柏离任审计,有效强化了领导干部的生态责任意识,“护柏有责、护柏尽责”成为行动自觉。

从古训“官民相禁剪伐”到现代法治全链条守护,一届届人大代表,既是见证者,更是监督者。这一创新举措,也成为绵阳人大系统以制度创新赋能生态治理的典型实践。

履职尽责

代表助力,绿意生金成银

在绵阳人大系统全链条守护下,千年翠云廊愈发葱郁,生态保护与文化传承、文旅发展深度融合,实现了“护绿、守文、富民”多元共赢。

梓潼演武镇人大代表舒从洪,将目光投向翠云廊的文旅潜力。2024年,他在梓潼大庙北山门精心打造了高品质民宿——翠雲双柏小院。这座被苍翠古柏深情环抱的院落,不仅为游客提供了优质食宿,更成为七曲山大庙与演武镇文旅融合的亮丽名片。“绿水青山就是金山银山,古柏是我们的‘金名片’,我们要用好它,创造更大经济价值。”舒从洪说。

目前,在市县两级人大联动发力下,梓潼已构建起“人大监督+公益诉讼+离任审计+林长履职+社会参与”的多元保护体系,蹚出了一条人大助力生态保护、文化传承、产业发展协同共进的特色路径。

人护树,树养人。景文礼从古柏下的孩童,成长为忠诚的守护者;舒从洪在古柏荫庇下筑起梦想小院,让游客触摸翠云廊的脉动。而在他们身后,绵阳人大系统以法为尺、以监督为盾,构建起全链条、闭环式的保护体系,确保每一株古柏都有人管、有人护、有人负责。

千年翠云廊的苍翠风骨,在法治护航、监督聚力、全民守护中,沐光生长、生生不息。

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