2026年是“十五五”开局之年,建议统筹建设公共推理算力集群,将低成本推理算力纳入国家新型基础设施布局,集约化建设一批高能效推理中心,像水电煤一样提供普惠、稳定的算力供给,构建效能评价体系与示范样板,建立涵盖综合成本(TCO)、真实吞吐量、时延稳定性的评价标准,并在政务、城市治理等高频场景打造一批可复制的低成本应用示范,验证降本路径,深化“以用促研”机制。同时建议通过开放测试场景、优化算力券发放等方式,鼓励国产软硬件在实际应用中协同迭代,逐步提升规模化推理服务能力,助力数字经济高质量发展。
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